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金融機構委外催收相關規範及銀行局申訴電話

 

違反下列各款規定:

 

請撥打申訴電話:02-8968   9665         8968   9666(銀行局)

 

2013-03-29

 

(一)不得有暴力、恐嚇、脅迫、辱罵、騷擾、虛偽、詐欺或誤導債務人或第三人或造成債務人隱私受侵害之其他不當之債務催收行為。

(二)不得以影響他人正常居住、就學、工作、營業或生活之騷擾方法催收債務。

(三)催收時間為上午七時至晚上十時止。但經債務人同意者,不在此限。

(四)不得以任何方式透過對第三人之干擾或催討為之。

(五)為取得債務人之聯繫資訊,而與第三人聯繫時,應表明身分及其目的係為取得債務人之聯繫資訊。如經第三人請求,應表明係接受特定金融機構之委託,受委託機構之名稱,外訪時並應出具授權書。

(六)受委託機構及員工不得向債務人或第三人收取債款或任何費用。但如係法院執行扣薪需要,受委託機構為金融機構訴訟代理人並經該金融機構同意代收該扣薪款時,不在此限。

(七)受委託機構之外訪人員需配帶員工識別證,並應將外訪過程中與客戶或其相關人之談話內容全程錄音。未經債務人同意,不可擅自以任何形式進入其居住處所。

有下列情形之一者,視為前項第(一)款虛偽、詐欺或誤導之方法:

(一)虛偽陳述或暗示債務人不清償債務將受逮捕、羈押等刑事處分。

(二)告知債務人將查封依法不得查封之財產。

(三)向債務人催收債權金額以外或法律禁止請求之費用。

(四)虛偽陳述債務人不清償債務,法院將實施拘提、管收、查封或拍賣等執行行為。

有下列情形之一者,視為第一項第(二)款影響他人正常居住、就學、工作、營業或生活之騷擾方法:

(一)持續或於非催收時間內,以電話、傳真、簡訊、電子郵件等通訊方法或訪問債務人居住所、學校、工作、營業地點或其他場所,向債務人催收。

(二)以明信片進行催收,或於信封上使用任何文字、符號及其他方式,足使第三人知悉債務人負有債務或其他有關債務人私生活之資訊。但公司名稱,不在此限。

(三)以佈告、招牌或其他類似方法,致第三人知悉債務人負有債務或其他有關債務人私生活之資訊。


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溢收30萬卡友滯納金 花旗被罰250萬

                                                   2018-02-02

〔記者王孟倫、廖千瑩/台北報導〕你有逐筆檢視信用卡帳單項目嗎?花旗銀行信用卡業務帳務系統出包,造成自動扣款的30萬名卡友遭溢收「滯納金」與「循環利息」;金管會昨宣布開罰花旗銀250萬元,為該項規範最高罰鍰。

  • 花旗銀行因系統出錯導致溢收卡友滯納金,被金管會開罰250萬。(資料照)

    花旗銀行因系統出錯導致溢收卡友滯納金,被金管會開罰250萬。(資料照)

花旗銀聲明指出,此案是花旗銀發現後主動向主管機關呈報,且已於第一時間採取必要措施以確保客戶權益,少部分應調整的信用卡交易帳務處理,目前已幾近完成。

金管會表示,許多卡友採用自動扣款後,不會有帳單逾期繳款,因此很多人往往未檢視帳單;花旗銀這起案件是由兩位細心卡友發〔記者王孟倫、廖千瑩/台北報導〕你有逐筆檢視信用卡帳單項目嗎?花旗銀行信用卡業務帳務系統出包,造成自動扣款的30萬名卡友遭溢收「滯納金」與「循環利息」;金管現,並主動向銀行提出質疑才查出。

金管會銀行局副局長王立群指出,該案溢收情況是系統未能辨識設定自動繳款的卡友已繳款,共有30萬名卡友受影響,每人平均遭溢收100多元,合計3100多萬元。

近400人溢收長達5年多

根據金管會調查,29.3萬名卡友被溢收款項時間為半年,另有380多位客戶從2012年10月就開始被溢收,時間長達5年多。

王立群表示,花旗已主動通知所有被溢收卡費的客戶,並加計利息退還,目前已完成95%退款,其他客戶也會在今日內完成退款,客戶權益不會受影響。

業務員疑挪款項 罰600萬

王立群指出,由於花旗銀未能審慎建立系統上線的測試、查核或覆核機制,發生信用卡計費與計息錯誤,且銀行查核機制未盡確實、流於形式,因此決定開罰250萬元。

除了信用卡案,金管會昨也因花旗銀一位業務員疑似挪用客戶款項,並有客戶有資金往來等爭議,對花旗銀開罰600萬元。王立群說明,該銀行沒有做好內稽內控,缺失明顯重大,因此決定開罰。

對此,花旗銀聲明,花旗有嚴謹的內控機制,理專一案實屬個案,此案已進入司法程序,不便對外說明細節,但已檢視並採取必要措施,希望客戶不必擔心。

http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1173995


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「信用卡債」是金融界的古柯鹼!一個70歲哈佛財金教授,給孫子們的忠告

                                                                                                                                                             2017-12-25 

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當我在念研究所時,有個有趣的每月傳統。由於學生人數眾多,學校常常擔心教授們沒有足夠的時間認識學生,一學期後,學生就會失去問教授問題的機會,或是無法在課堂之外或個人方面,更瞭解他們一些。

如果是這樣的話,那真是不幸,因為許多教授在他們的領域非常有名,或者最近剛從銀行或顧問公司的資深管理職位上退休,有超多的故事可以分享。

 
 

因此,每月一次,學校管理部門會隨機配對5個學生並寄信通知我們,在某一天中午跟某位教授一起吃午餐,通常是在教授的辦公室裡面。就像小學生渴望聽故事一樣,我們通常會帶著三明治,坐在他們的辦公室裡,聽聽他們的人生經歷,問他們所有我們想瞭解的事情,包括了職涯選擇,當他們在我們這樣年齡時,如何規劃自己的人生,以及將來絕對不要犯的錯誤。

在有次午餐中,我們碰巧遇到了一位非常有名且經驗豐富的財金領域教授。他70多歲,在他的領域非常受人尊敬,很巧的是,那天中午跟我同組的學生多數並非來自財金背景。在午餐要結束時,其中一名學生舉手問道:

「我在進入研究所前是擔任營運管理的角色,沒有太多財務相關的知識,有很多財務和投資的課程非常複雜,難以在幾週內理解和熟練。而在今天這個時代,每個不同的銀行或財務管理業務員都告訴你一大堆不同的方式,來管理未來的財務穩定:你應該買美國國債!你應該把所有的錢都投入指數基金!你應該把所有的積蓄都投資於房地產!

簡單來說,如果你要給剛開始工作的孫子孫女提供意見,當我們在未來要考慮到財務管理和投資時,應該要記得的第一且最重要的原則是什麼?

教授毫不猶豫地微笑著回答:

讓我先從你絕對不應該做的事情開始:欠信用卡債。除非是絕對必要的東西,如家庭緊急支出、日常家庭用品或健康問題等,否則,對未來作準備最糟糕的事情就是完全不儲蓄,並且花超過我們能賺進的金錢。

表面上,每個人都知道這一點,但你會很訝異:美國人現在是美國歷史上欠卡債最高的時期,有超過40%的美國人承認他們現在欠卡債,不是因為一些關鍵的改變人生的支出,而僅僅是因為非必要的消費超過他們收入,而且是他們其實不需要的東西。

為什麼?這很容易被操弄:他們一開始先告訴你沒有初始費用,你在30天內不需要付任何費用,而你可以立即把那台新電視、名牌夾克或包包帶回家。

信用卡債是金融界的古柯鹼。這很好,只是對我們不好,而是對銀行很好,因為信用卡債所有的一切都是設計來讓我們越來越容易欠更多,直到所有努力賺來的錢,全都花在每月所欠的循環利息上面。

為了額外的便利和能夠提早30天買到某件東西而不用真的「花到錢」,這讓每個人都支付很高的代價延後付款,直到消耗掉所有人生,讓我們無法跳脫出這個坑。

銀行知道這一點。他們幾乎從來不會要求我們一次付清我們的債務。他們總是會寄一份「慷慨」的信,讓我們一開始可以月付少一點。這種情況持續下去,並讓我們覺得每件事都會沒事,我們的自私和「現在享受」行為永遠不會有代價,直到有一天,我們收到一封警告信,說我們已經達到上限,一定要開始償還一切,不然就等著被告。那就太晚了。

我為什麼從這個例子開始?

有人說過,世界上最強大的力量是複利。如果是正面的話,就能夠成功地為我們的未來投資,如果是負面的話,就能夠徹底毀掉我們的生活並拿走我們所有的錢。兩者有非常巨大的差異。

美國股市在過去100年每年的平均報酬是10%。很多人會說,他們每個月都沒剩下多少錢,特別是在年輕的時候,這沒問題,只是要盡你所能的早點從小額度開始,創造這個習慣。

如果你只有100美元,拿去投資,那每年10%的年報酬率意味著在10年後,你的總資產會接近260美元,因為複利的關係,你會拿到2.6倍的報酬。想想如果是我們欠循環卡債的話,會有多大的差別和多恐怖。

而且銀行信用卡債務,「一般」的起始利率是18%。

18%!如果你沒有準時付款,那很快,我們就要支付利息的利息,以及利息的利息的利息。18%的利率,債務在4年被就會翻倍,並在下一個4年內又會再次翻倍。

我這裡想要講的重點是因為時間而帶來金錢價值差異。今天的一美元與20年後的一美元不一樣。由於利率的正面和負面威力,今天一個我們原先無法負擔的非­必需消費,可能會在未來造成雪球效應。然而,我們今天沒有買的一杯星巴克咖啡,可能會在未來10或20年後變成一頓大餐。

對於這一代年輕的美國人來說,這是一個很嚴重的問題,信用卡和各種抵押貸款太容易取得,年輕一代現在習慣於「現在」就要得到他們想要的東西。馬上!而且現在還能夠比較或跟隨最新的時尚潮流或是可以從全球各地買東西。

所以回答你的問題:我會告訴自己孫子孫女,當一個負責任的大人、投資未來的第一和最簡單的原則,就如同人生中多數其他原則一樣:

不要太急著想得到一切。讓某些事情順其自然,特別是當我們無法負擔或我們還沒到那個時候。

今天的一美元與20年後的一美元不一樣。當今天得到某些事情,我們未來一定要償還的代價是什麼?機會成本值得嗎?

另外,絕對別只因為要購買我們不需要或當下無法負擔的非必要奢侈品,就欠銀行或信用卡債。

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          讓 貧 窮 負 債 人 重 見 希 望

                 

                         卡債自救會 顧問  簡錫堦      2017/10/25

 

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上週,臺日韓「貧窮與債務國際研討會」與會的日本代表指出,日本經濟繁榮下潛藏著貧窮與債務的惡化。在日本,每六人就有一人處於貧窮狀態,單親家庭每兩戶就有一戶生活貧困,近年來因貧困、債務自殺者驟增。南韓代表說,南韓每年有一萬多人自殺,其中五分之一因債務走上絕路。

 

 我國政府統計,有一百六十一萬戶(占全國五分之一)家庭入不敷出;中研院調查,有八十五萬人負有卡債;教育部統計,約九十二萬人有學貸。貧窮與債務的社會問題日趨嚴重。

 

 二○○六年,我國發生卡債自殺風暴,迫使立法院催生《消費者債務清理條例》。由於妥協立法成效不彰,林永頌律師發起成立「卡債受害人自救會」,與日本「多重債務人協會」交流,學習日本經驗,進行修法。這使得更生和清算解決債務的成功率,由兩成增加到六成。近期,自救會擬再修法,希望能達到日本九成成功率水準。

 

 「法律扶助基金會」是政府為弱勢者提供法律服務的機構,自去年起免資力審查,債務人即可向該會申請委派律師,提供不收費的服務。過半債務人不知循此管道協助,過著逃避、躲債惶惶不安的日子。

 

 張開更大的社會安全網,讓貧困者獲得生活救助;再修《債清條例》加速債務人脫困,重返社會看到希望,進入職場貢獻社會。相對的,也能減輕社會付出的成本。

 

 


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企業高幹年收逾2億日圓、窮媽媽先殺幼女再自殺

 律師揭日本窮人「活不下去」真實地獄

謝孟穎 2017-10-19 08:30

 

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一起去死,真是一種解脫嗎?雖然日本全球GDP3高、看似先進,卻有很多日本人感受不到這樣的富裕,201511月跟74歲老父親開車載著失智母親衝進河裡嘗試全家一起死的47歲女子,即是一例:

 

「母親10年前罹患重度失智症,我已經照顧到累了,現在我們生活困苦、沒有儲蓄也沒有年金,離職的父親說想死,我們就帶著母親一起開車衝到河裡自殺……

 

在日本,每6人就有1人處於貧窮狀態,單親家庭更是每2戶就有1戶生活貧困,然而社會並沒有接住他們,反而讓他們無法看見未來,甚至走上絕路。

 

14日於台大公衛學院舉辦的「2017台日韓貧窮與債務國際研討會」上,服務於東京律師公會的宇都宮健兒律師、以及代理鹿兒島大學伊藤周平教授報告的司法書士小野慶,就來到台灣演講,以真實數據捎來日本繁榮光鮮下潛藏的絕望哭喊。

 

失業等於收入全無 自殺事件頻傳、日本1000萬人面臨共同悲歌

 

全家一起去死、殺了他再殺了我,這類新聞已成日本社會版常客──20149月,千葉縣銚子市一名單親媽媽因為繳不出房租被逐出縣營住宅,窮途末路下先殺了女兒再自殺,卻失敗了,被以殺人罪嫌逮捕;20156月,一名靠年金維生的71歲老爺爺在東海道新幹線上淋油自焚;201511月,埼玉縣熊谷市,一家3口開車衝入利根川自殺,只有女兒活下來……

 

「貧富差距,會造成日本悲劇。」宇都宮律師表示,目前日本貧困問題越來越嚴重,若將「貧窮」定義為可支配收入不到全國平均一半、即122萬日元(約台幣40萬元)2015年數據顯示,日本相對貧窮率為15.6%、每6人就有一人處於貧窮狀態,單親家庭更是高達50.8%,每2戶就有1戶貧窮。

 

日本雖有《生活保護法》提供金錢救助,但需要的人多、領到的人少。小野慶指出,以日本貧窮率來看,12000萬人口中應有超過1000萬人領取生活保護金,實際領到的卻只有216萬、5分之1,其中又以65歲以上高齡者為主。

 

失業者更無法期待國家伸出援手。宇都宮指出,據20176月統計,日本失業人口高達129萬,其中卻只有2成可以領到失業保險給付。

「在德國、法國,失業的人幾乎都可以申請生活保護,就算失業也不會完全沒收入,但在日本失業,等於收入變成零。」這是日本社福制度的大漏洞,或許也是2015年熊谷市一家三口自殺的遠因,74歲高齡父親在失業、領不到給付的絕望下,只能選擇帶著妻子跟女兒一起死──他們已經看不見未來在哪裡。

 

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律師宇都宮健兒(右)說,「在日本失業,等於收入變成零。」(盧逸峰攝)

 

資產超過1億元富裕家庭激增40萬戶 有錢人要繳的稅卻變少了

為何日本窮人得不到幫助?宇都宮認為,第一大原因在於資源都被握在有錢人手裡,國家也不斷以「財政困難」為由削減社福資源、提高消費稅。

目前日本全國2成資產集中在2%家庭裡,2016年企業高層幹部平均年收超過2億日元,理論上所得稅應該是年收入越高就要繳越多,但日本政策上是對富人越來越寬容。

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家庭負債1400兆,每年上千人為債走絕路!

 

                     韓國淪自殺大國,律師這樣從鬼門關搶人

 

謝孟 2017-10-19 08:30

 

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一定要犧牲生命,才能從債務解脫嗎?自殺率高居OECD國家第一的韓國,每年約有1萬多人自殺,其中5分之1皆因債務問題而死,這是台灣人從韓劇、韓流裡很難想像的真實韓國。負債的人總被貼上「自找」的標籤,求助無門,但在韓國,就有一群法律、社工專業背景者,努力從鬼門關前搶人。

14日下午,服務於「首爾金融福祉相談中心」的朴廷晩律師赴台大「2017台日韓貧窮與債務國際研討會」進行報告,談論中心成立以來如何消除高達7179億韓元(約211億新台幣)家庭負債、拯救3500位以上市民的過程。

債務人的身心狀況通常不是很好,朴廷晩回憶,曾有一名50歲卻只剩8顆牙的男子來求助,但在經過諮商師與律師的努力後,他們終能一步步找回人生。

債務讓平民淪為奴隸 但有錢人就算收不回債也不會變窮

2000年前的希臘,在梭倫改革前有不少無法還債的農民土地遭剝奪、連肉身都奉獻給貴族當奴隸,有錢人越來越富有、窮人則是快活不下去,造成社會動亂,拖垮整個國家,而在梭倫改革後,小農民被奪去的土地與人身自由才重新回歸──朴廷晩以這故事為例,說明解決當今韓國債務問題之重要性。

1999年金融危機後,不少企業放寬貸款條件、讓許多民眾走入「剝奪式貸款」圈套,欠下一輩子也還不清的債務,而朴廷晩表示,這種行為跟「在大晴天借傘,下大雨再把傘收回去」的狀況一樣要不得。

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不少企業放寬貸款條件、讓許多民眾走入「剝奪式貸款」圈套,欠下一輩子也還不清的債務。(盧逸峰攝)

債務人被貼上不誠實標籤 債權人也應有責任

,其實也該承擔責任。許多債務人會被貼上不誠實、不努力的標籤,但朴廷晩認為,欠下巨額債款的問題絕不只出在債務人身上而已,沒有評估對方有沒有還款能力、只為了自己利益借出大筆金額的債權人

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許多債務人會被貼上不誠實、不努力的標籤。(取自mrhayata@flicker

「就算收不回債,有錢人也不會因此變得貧窮,從債解脫的市民經濟活動才能造成整體國家提升。」因此,自20137月成軍的「首爾金融福祉相談中心」,目的便是解決幾乎要把韓國拖垮的債務問題。

解決債務問題本身還不夠 醫療、手機欠費、就業、租屋一次處理

首爾金融福祉相談中心的主要業務有三項。第一是進行「預防負債的教育」,從源頭教導債務者進行收支管理,避免日後債務持續增加;第二是進行財務諮商,若債務與所得差距過大,將引導債務人進行破產免責等。

 

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首爾金融福祉相談中心的主要業務,是進行「預防負債的教育」,從源頭教導債務者進行收支管理,避免日後債務持續增加。(資料照,顏麟宇攝)

第三是心靈上的治癒與諮商。很多債務人都會被道德感折磨,認為欠債是自己的錯、甚至不敢求助,因此解決罪惡感是非常重要的第一步。此外,中心也會陪同缺乏法律知識而無法重新再出發的債務者去找律師,一起跨出困境。

50歲男只剩8顆牙 還能幫忙做假牙

貧窮問題並不是解決債務就能一筆勾銷,欠下巨額債款的債務人通常還有就業、租屋的問題,例如前述只剩8顆牙齒的50歲男性,相談中心除了處理破產問題外,也提供醫療資源讓他做假牙、幫他找工作與租屋處等。唯有維持債務人生活的健全,才能避免再次掉入欠債陷阱裡。

「這些人醫療費、手機費用都是欠費的,破產免責申請時必須先支付欠費,他們在討債跟暴力壓力下需要債務支援服務,對於這樣的市民,中心會主動服務。」朴廷晩強調,解決債務必要先解決背後的種種成因,這樣才算完整的服務。

債務不是個人問題 而是社會結構問題

首爾金融福祉相談中心成立4年來,已進行62000件以上的諮商、服務過3500位受債務困擾的市民,並消除總計約7179億韓元(約211億新台幣)家庭負債。朴廷晩表示,目前首爾市長也認同債務不是個人問題而是社會結構問題,公共機關必須出面解決結構問題,社會才可能健全。

台灣也相同 投資失利,醫生帶妻女自殺

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2017台日韓貧窮與債務國際研討會】

 

負債與自殺行為:文獻回顧與區域經驗

 

李信謙醫師(雙和醫院精神科)                     2017-10-13

 

 

近代國家的發展,習慣以各項生命統計的數字,來做為社會經濟與公共衛生的指標, 以及社會與衛生政策擬定的依據。其中,自殺死亡率常被援引來說明區域性的群體心理 健康狀態。以台灣為例,

自殺死亡率於 1990 年代逐步攀升,並於 1997 年躍升為台灣國 人第九大死亡原因,而引起政府與民眾的高度重視。在各方的努力下,台灣終於在 2010 年抑制了自殺死亡率的成長,將其排除在

十大死因之外。也因為自殺防治政策的成效, 吸引同為高自殺死亡率所苦的日本與韓國等鄰近國家前來取經,並簽署「日本、韓國及 台灣自殺防治機構三邊合作意願書」。然而好景不常,短短五

年,自殺死亡率就重回台 灣的十大死因排行榜。這個現象著實反應自殺行為介入防治的困難以及其背後錯綜複雜 的肇因。

 

自殺行為通常被視作是心理健康障礙的最極致表現,而過去半個世紀以來,因為許多研究指出自殺與憂鬱等情緒疾病的高度相關,而被當作是心理衛生的重要主題,甚至 與憂鬱症防治畫上等號。這

樣的觀點,雖然有助於防治政策的擬訂與推行,但往往也引 致過度醫療化,甚至生物醫療化的批評。而這個趨勢,也確實反應在越來越著 重個體層級,而忽略社會經濟背景因素的自殺防治策

略。最近經濟學人報引述一項全球 性的分析報告,指稱若要提高國民的幸福感,與其致立消弭貧窮,不如投注精神疾病的 治療比較有經濟效益。也因此,儘管社會學者 Durkheim 在一百多年前就

倡議社會因素 在自殺行為的重要角色,迄今,針對債務債務這個偏向社會經濟因素對自殺行為的影響, 研究仍然非常有限。

 

2008  Nelson 等人針對大學以及研究生族群的研究,指出債務與一些不利健康的 行為有顯著相關,也與不良的壓力管理有關,但因為是橫斷面的調查研究,無法判定因 果關

2011  Meltzer 在英國的研究,證實負債的確與自殺意念有顯著的正相關,因 而建議在債務協商時需加入精神評估,但後續的介入研究,卻因樣本數過少而無法確立 這樣策略實施的有效與否。

Richardson 等學者在 2013 年透過詳細的文獻回顧,並進行 統合分析後,雖然確立債務與不良的身心健康有關,但至於誰是因誰是果,仍無法定論。

 

就報告人任職機構近五年所負責關懷的自殺企圖個案分析統計,也發現債務雖然是自殺行為的常見因素之一,但若當作主要肇因來排序,未達 3%。但若就個案來分析,債 務議題與其他自殺肇因最

大的不同,在於其影響層面往往非僅只於個人,而影響到整個 家庭。而就媒體所報導之自殺案件分析,債務問題的確與全家集體的自殺行為有較深關 係。我們也將由個案與新聞事件的剖析,來探討

債務對自殺行為的可能衝擊,與可能因 應之道。


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「貧窮是一種病,生病的人不是壞人」商管高材生

創業助街友3 道出最無助深淵

謝孟   2017-10-03 11:33

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沒有真正跌落到一無所有,怎能怪窮人「不努力」?仍然炎熱的10月、市區街頭遍佈中華民國國旗時,大眾似乎不知1010日亦是「世界街友日」,當人們注意力全放在該如何熱烈慶祝中華民國國慶日時,有群人正著手策劃大型活動,要世人看見台北市的「貧窮」:

 

「今天繁華的台北,不單是成功的人、有錢人的台北,也應該是挫折的人、貧窮人的台北。」

 

台北能有今日繁華,明明是由底層勞工、原住民、移民、無家者撐起來的,他們在這座城市裡卻總被排斥、被當作不存在、被訓斥「不努力」,因此由社會企業「人生百味」號召之「貧窮人的台北」系列活動,要邀請人們與貧困底層對話、走入他們的生活,揭開台北市的另一面來面對真正的問題封面圖片為示意圖,來源:Jirka Matousek@flickrCC BY 

 

「了解人為何流浪、為何睡在街上,就沒那麼恐懼了」

 

大學讀電機、研究所讀商管,如今積極為街友發聲的巫彥德,也曾經非常怕他們,看到有人睡在街上就覺得可怕。

 

但在2014年太陽花學運看見拾荒者索討物資被拒、開始關心街友議題後,他才漸漸明白:「當你可以了解人為什麼會流浪、為什麼會睡倒在街上時,就沒那麼恐懼了。」

 

巫彥德在2014年與夥伴朱冠蓁、張書懷創立人生百味,並於2015年正式註冊為公司,第一個計畫是「把回收拿給阿公阿嬤」,協助人們把回收物集中定點、增加拾荒者收入;再來是「石頭湯」,蒐集還能吃卻被放棄的食材大鍋煮食、分送給街友;此外,他們也研發汽車香氛片取代易腐壞的玉蘭花,讓街賣者收入較為穩定。諸多計畫的目標就是改善貧窮、稍微幫他們一把。

儘管人生百味做了這麼多,社會對貧窮的誤解似乎仍在:看到有人睡在路上總是害怕,也沒有人敢跟乞丐說話、放了錢就跑,也認定人會流落街頭是因為「不努力」、好手好腳為何不去做工……

「社會對他們的認識非常少、非常恐懼,多數人也不想被視為一個貧窮的人,這是丟臉、失敗的象徵。」街友總是默默接下這些誤解,甚至也不敢為自己發聲,因此巫彥德目前想做的事,就是讓舉辦一個類似遊行的活動讓貧困的人集結起來,讓社會大眾真正去「看見」他們,不再逃避。

 

貧窮就像感冒:生病的人不會被當成「壞人」,貧窮卻會

 

大家不喜歡感冒,但感冒沒有錯,生病的人也不是壞人……但貧窮讓你變成一個壞人,好像是你能力不足、你懶惰,這些標籤不斷貼在赤貧者身上。」

 

巫彥德認為貧窮就像「感冒」,生而為人難免遇上。生病的人不會被歸類為「壞人」,貧窮卻會,問題出在太少人了解人在一無所有的情況下,想靠「努力」來改變的效果是相當有限的,甚至連「努力」的動力也沒有了。

「其實努力可以改變社會,但很多人忽略:為什麼你可以努力?」巫彥德表示,當資源匱乏時,人其實很難去想「努力」這回事,在每天缺錢又不知道下一餐在哪的情況下,即便知道努力學習能在10年、20年得到回報,他們看不到那麼遠,他們只能看到當下。

「很多人失去了生活的目標、失去了信心,很多在體驗裡不相信自己能改變很多事情。」這正是貧窮的陷阱所在:「貧窮就像一種漩渦,當你處在這個狀態、受到影響,你更容易陷到那個漩渦裡面;他像一個感冒,你得了這感冒以後會得更重的感冒,他會繼續把你拖進去……

每個人在人生路上難免出錯,但一旦走到貧窮這一步,就可能一步錯、步步錯,不斷被拖入漩渦。一開始失去的可能只是錢,最後連快樂的感覺、對未來的希望都會失去──巫彥德看見的貧窮,是這般深淵。

 

台灣教育往往讓人相信貧窮「完全」是由自己造成的 忽視背後身不由己

人之所以做出不容於社會的行為,背後都有原因,例如窮人酗酒,在巫彥德看來那是一種「止痛」:

 

「很多人會說沒有意志力,但酗酒就是止痛。父權社會下酗酒的很多人都是男性,男性期待自己是家庭的支柱,但當他今天工作出了問題、受傷了,對自己工作不滿意,沒有符合內心家庭支柱的樣子,這件事情對他來說就是一種屈辱。屈辱一部份來自自己,也可能來自他人。」

 

當人感受到屈辱與挫折,理性就會漸漸被剝奪,這群人需要的從來不是指責他們沒有意志力、不夠努力,而是站在同一邊理解他們的痛苦,讓他們不會覺得孤單無助:「痛苦可以透過陪伴來消失,透過指稱來消失。」

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領取勞保老年年金者死亡,家屬應即向勞保局通報!

 

發布日期:2017-9-26

 

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勞保局表示,勞保老年年金之發給是自申請當月起,按月發給至死亡當月止,為避免年金溢發情事,依規定家屬應自領取者死亡之日起30日內,檢具相關文件資料,通知勞保局,自死亡之次月起停止發給年金給付,並辦理後續「一次請領老年給付扣除已領年金總額之差額」(以下稱老年差額金)或「遺屬年金」之擇領事宜。

 

勞保年金自98年1月1日施行迄今,已有100多萬餘人受惠,經勞保局比對戶政資料發現領取老年年金者已死亡,或其家屬向該局通報領取者已死亡,依規定停發給付者,計有2萬5千餘人,其中因家屬遲報死亡登記又未即時通報造成溢發者計有54人,勞保局分別向其家屬追回溢發款。

 

為照顧勞保被保險人及其家屬之基本生活,政府在訂定勞保年金制度時,即針對領取老年年金期間死亡者,如遺有符合勞保條例規定之當序受益人或遺屬年金請領條件者,可於通報勞保局領取者已死亡之訊息時,一併通知擇領老年差額金或遺屬年金。經統計,前述領取老年年金期間死亡之2萬5千餘人中,選擇領取老年差額金者計1萬6千餘人,約佔65%,選擇領取遺屬年金者計4千6百餘人,約佔18%。

 

勞保局提醒民眾,如領取老年年金者死亡,請家屬即時向該局通報,以保障後續擇領老年差額金或遺屬年金之權益,並避免須追回溢領款項之現象發生。

 

http://www.bli.gov.tw/news.aspx?sys=news&id=i6RlnG1VbXY%3d


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挽救「下流老人」 日作家取經台灣夜市

2017-09-24 02:56聯合報 記者施鴻基/新北報導

 

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「下流老人」一書作者藤田孝典訪台參加座談,昨提醒台灣人民要以日本為戒,避免老後崩壞、成為下流老人;但他也說,台灣的夜市消費便宜,又能聊天化解孤獨,可挽救日本下流老人困境,將建議日本政府仿照台灣設置。

藤田孝典前年出版「下流老人」一書,指日本近年出現大量失去所有社會保護網絡、存款不足、收入低、無親友支持、健康差、生活崩壞的老人,引起台灣社會關注。

藤田孝典說,台灣高齡人口目前雖「只有」百分之十三點六,但和日本同樣面臨困境,包括壽命增長、經濟停滯、生育率低、年金給付減少等。

台北大學社工系助理教授王品指出,台灣預估十五年內就會出現如今日本高齡化結構,二○六○年高齡人口達四成,僅次日、韓。

https://udn.com/news/story/7314/2719267?from=udn-catelistnews_ch2


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P2P該管嗎? 歐美設門檻防堵不法

2017-09-11 02:42聯合報 記者孫中英

網路借貸平台,到底該不該管?很多人以為借錢屬銀行業務,但銀行法規定,「收受存款」才是銀行專屬業務,可見「借錢」這門生意不是只有銀行能做。且從古到今,個人的資金要借給誰是個人自由,民間曾風行一時的「標會」,可算是古早版的自由借貸行為。

不過,如果成立一個網站,除提供購物還能借錢,且幾乎等於「專攻」學生族群,無疑鼓勵許多「毫無自制力」的年輕人過度消費。且學生仍在就學中,沒有全職工作,還款能力絕對有問題。雖然許多民眾歷經卡債風暴、雷曼風暴,但年輕一代的金錢意識薄弱,為了保護消費者和避免日後爭議,政府機構對這類網站必須「防患於未然」。

台灣第一個P2P平台「鄉民貸」執行長黃智康說,當P2P產業逐步發展,一定會有打著P2P名號,但實則遊走法律邊緣或詐騙行為出現,若已涉及違反銀行法或證交法,屬於金管會主管業務,主管機關就有義務管理。信用市集、瑞保網路科技執行長楊瑞芬也說,歐美發展這類業務較久,英國已針對P2P「中介金融」業務訂有自治管理條例,對進入產業加設基本門檻,防堵不具資格的業者進入。

P2P主要功能是透過線上平台,撮合資金提供人及借款人,由於「報酬」遠比將資金存在銀行好太多,因此吸引不少手上有閒置資金者,在平台上當「投資人」。

但台灣人投資任何「工具」,賺錢時都沒事,只要賠錢,不是找立委就是告官。國民黨立委曾銘宗就說,以台灣這麼不理性的社會,再加上國人對投資風險控管的認知及素養,還不夠成熟,萬一在P2P平台被倒帳,政府很難置身事外。

https://udn.com/news/story/11482/2694097?from=udn-catelistnews_ch2


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留住法官中的真英雄

20170812

 

江國華法官審理蘇建和3死囚再審案時,有位資深法官勸告他說:「蘇建和案你怎麼判都可以,就是不要判無罪!」江法官請教他:「那你說怎麼判?」這位資深法官建議:「可以判竊盜啊!有去偷東西,但沒有殺人!」江法官沒有反駁,只是在2003年1月13日撤銷超過50位法官背書的死刑判決,當庭無罪釋放蘇建和3人。

等到蘇建和案無罪定讞後,義務律師蘇友辰、許文彬帶著3人拜謝退休已久的江國華法官。在此之前,律師與3人跟江法官從來沒有任何聯絡。無罪確定終於見面,江法官才透露些許當年審理蘇建和案的秘辛。聽到他說:「如果我今天要配合長輩都判有罪,那我怎麼辦?我自己這一輩子,就會覺得非常沮喪!」我們佩服江國華是法官中的真英雄!令人遺憾的是,後續法官同儕的排擠,讓他決定提早退休。

去年拍攝徐自強案紀錄片的導演,希望能有法官談談平反死刑冤案承受的壓力。在蘇友辰律師的推薦下,江國華法官打破多年的沉默,接受採訪。「我同學跟我說,(蘇建和案)宣判那天,最高法院都沒有上班,都到走廊罵我,所有人都出來罵我!後來我不是說我上訴案件很少嗎?我每一件都被撤銷啊!所以我也沒有辦法,因為我怎麼判它(最高法院)都撤銷啊!就是有點修理我那樣子。」面對鏡頭,江法官訴說干預審判的壓力,不只來自於外部,法官人事上的科層結構,同樣高度影響法官的審判行為。

為了改革科層結構的不當影響,2011年《法官法》廢除法官的官職等與考績,希望法官不再被升遷和考績控制。更設計全面評核制度,讓人民直接幫法官打分數,作為職務評定的參考,以「民意」取代「上意」。問題是良法美意卻被司法行政架空。

以103年法官全面評核為例,有90%的人民幫判決自己案子的法官,評分「極佳」與「佳」,另外相對有10%的法官被評分「普通」、「待改進」與「亟待改進」。蒐集到民意的司法院,沒有將人民肯定的聲音傳達給90%的法官,也沒有將人民的不滿反映在職務評定上,鄉愿地讓98.26%的法官在民國104年取得「良好」(等同甲等)的成績。司法院維繫科層結構的操弄,才是法官信任度低迷不振的元兇。

今年6月新聞驚傳,推翻70位法官有罪心證,判決徐自強無罪的吳祚丞法官,決定辭職轉任律師。司法是否又折損了一位「江國華」法官,我們不得而知。然而,在監督淘汰不適任與留住優秀人才之間,如何取得平衡的制度設計不是件容易的事。

本周《徐自強的練習題》紀錄片即將上映,司改國是總結會議同樣要在本周召開;建議蔡英文總統與司改委員們先去觀賞《徐自強的練習題》,思考人民相信與不相信法官的原因,再去開會討論如何留住真正值得人民信賴的好法官。

https://www.jrf.org.tw/articles/1372


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司改國是總結會議 蔡總統:不會船過水無痕

晚間新聞
2017-08-12
 

 

歷經上百小時的分組討論,司改國是會議今天在總統府,舉行一整天的總結會議。為了表示重視,總統蔡英文不只親自出席,更是全程參與,並在會中強調,國是會議並不是大拜拜,不會開完會之後就船過水無痕。

司改國是會議今天在總統府舉行一整天的總結會議。總統蔡英文不只親自出席也全程參與,總統在致詞時強調,國是會議不是大拜拜,不會開完會就船過水無痕。

但是在審判制度的改革上,並沒有形成結論,對此總統蔡英文表示,透過辯論,已經達成一定要改的共識,也要讓國民法官走進法庭,而前大法官許玉秀則認為,不管是陪審、參審、或專家參審,都是可以實施的。

 

因為登記發言相當踴躍,原定晚間6點結束的會議,直到6點都尚未進入尾聲,針對司改國是會議的結論,司法院和法務部將加快改革腳步,但涉及修法的部分,司改能改到什麼程度,還要過立法院這關。

記者 許恆慈 陳信隆 台北報導

http://news.pts.org.tw/article/367616


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無人店來了!200萬服務業大軍消失中

2017-08-10 11:28財訊雙週刊

 

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文/張嘉伶

網路科技公司推無人店來搶線下生意,傳統零售店也積極運用新科技來保住業績,可以預見一場零售服務業的大變革即將發生。

試想,未來更便利、更智慧的無人商店,能更聰明地滿足消費者需求,傳統服務業大軍的工作,正面臨前所未有的改變中。

位於廣東省中山市郊區的高級溫泉社區內,有幾位上班族拿著手機正進入一間長方形玻璃貨櫃屋,本刊記者好奇想要進入,卻發現店門口被鎖住;身旁的中國朋友拿著綁定微信的手機在門口一掃QR Code,門馬上開啟,裡面放著餅乾、糖果、泡麵等生活用品,還有一個冷飲櫃。

 

只見店內沒有店員,大家拿著三瓶飲料放在櫃台用手機掃描一下,就直接把商品帶出去,他們笑說,這就是現在中國最夯話題的「繽果盒子」無人商店!

五坪大的繽果盒子,裡面販售500樣商品,相當於一家迷你便利店,業者宣稱只需要一個補貨員,營運成本只有便利店的15%,硬體投資也只25%,投資約10個月就可回本,營運以來10個月,已接待過上萬名顧客,且回購率達八成,準備在未來一年內開出5000個據點。

 

場景回到台灣,位於台北市康定路的一間「O2O無人便利商店」,用沒有綁定身分的悠遊卡就可以開門,這是一家二層樓商店,放置六部可調整溫層的自動販賣機,裡面販售飲料、零食、泡麵與生鮮蔬菜包,可以直接投幣或用悠遊卡支付。

經營O2O無人便利商店的環球好運國際公司總經理朱靜願說,智慧型自動販賣機可以販賣5度到60度的商品,系統都會即時傳出庫存訊息給管理者,讓店長可知道哪些商品賣得好,也知道哪些商品該補貨,一家店只需一位補貨店員就能營運,每月平均可省下約6萬元薪資成本;自動販賣機還搭載大型LED螢幕,除了推播即時促銷活動,也會顯示網路商城,讓消費者用手機掃QR Code後上網訂購,再直接送貨到家。

 

近來無人店話題引發市場熱議,但嚴格來說,無人店並不是新概念,在日本集結多部自動販賣機的無人商店,早已行之有年。

https://udn.com/news/story/6852/2634243?from=udn-catelistnews_ch1015


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我國低薪族2成5 打工族日增是低薪元凶

 

2017-08-08 21:14聯合報 記者沈婉玉╱即時報導

 

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調查發現,我國低薪族約占2成5。圖/聯合報系資料照片
 

財政部8日公布「由財稅大數據探討台灣近年薪資樣貌」研究報告,運用財政巨量資料,分析全國近千萬納稅人薪資所得,解析近年台灣的薪資樣貌。調查發現,我國低薪族約占2成5,打工族日增是低薪元凶;景氣回溫及基本工資調升將可減緩低薪問題。

調查發現,100年至104年財稅月均薪資平均數為4.5至4.8萬元,中位數為3.3至3.5萬元,平均數與主計處公布的受僱薪資調查相當,但因薪資定義、範圍與資料來源不同,所以財稅資料有低薪族群薪資較低,高薪族群薪資較高的現象。

調查發現,員工薪資水準高低與所屬企業規模高度相關,104年上市公司月薪中位數達5.1萬元,較非上市櫃公司高1.8萬元;百人以上公司薪資中位數達4萬元以上,是5人以下小公司的2倍。

薪資與年齡是同步成長,但年齡越高,同齡間差距也越大。調查分析,薪資水準較高的族群,較易逐年累積人力資本反映其薪資成長,但低薪工作者則否,以致陷入低薪泥沼。

各行業中,電力及燃氣供應業月薪中位數最高達8.9萬元,住宿及餐飲業等最低僅約2.5萬元。月薪百萬者7成集中於半導體、電腦製造、銀行、券商與保險等業。

調查指出,女性及中高年齡層近年薪資增幅較大,顯示青年低薪停滯不前的困境。參酌OECD的定義,我國低薪族占比2成5,與近年勞動市場部分工時人員日增有關,但隨基本工資調升與景氣回溫,占比漸下降。

低薪族多屬非上市(櫃)公司與40歲以下年齡層,集中在勞力密集與計時人員多的業別。

104年薪資10等分高低差距達12.6倍,較100年13.3倍略降;其中男性薪資分布樣態較離散,倍數較高,而隨年齡增加,差距倍數漸放大。

https://udn.com/news/story/7238/2631144

 

 


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抗爭19年 RCA案二審結辯


罹癌工人盼立下開創性判

 

2017/07/27

苦勞報導

王顥中

苦勞網記者

美國無線電公司(Radio Corporation of America, RCA)從1970年代開始在台建廠,卻因長期挖井傾倒有機溶劑等有毒廢料,導致廠區土壤及地下水遭受嚴重污染,上千名工人罹癌,受害員工自力組成關懷協會,由李艾倫、蔡雅瀅等多名律師義務協助向RCA提起跨國訴訟,今天(7/27)全案在台北高等法院二審辯論終結,自救會在庭上提出事先預錄的20分鐘紀錄影片,希望讓受害當事人的聲音能夠在法庭上呈現。

在二審言詞辯論庭中,被告律師幾番阻撓影片的播放,包含主張影片內容未經調查,無法查核真實性,不應影響法官心證。原告律師則指出,被告律師「就是不敢面對當事人的聲音」,影片最後在法官的同意下,安排在原告律師團發言後播放,但由於不能替代當事人到場,內容並不做成紀錄。

 

 

開庭前,在RCA年資21年工作直到關廠的關懷協會會長劉荷雲表示,同事間的罹癌比例真的很高,希望法官與大眾能聽見RCA員工的心聲。RCA案一審時重要的出庭證人秦祖慧在2015年底已因敗血症過世,另一名證人黃春窕也因鼻咽癌而損傷了表達能力,難以再度出庭,劉荷雲說,當這麼多罹癌員工正在與死神搏鬥時,RCA公司竟然還忙著找理由開脫,重金聘請各國專家學者證人,在法庭上說「有機溶劑帶有水果的清香,聞了會有愉悅的感覺」,RCA高層還辯稱「吸入少量有機溶劑,不會危害人體健康」,劉荷雲痛批,RCA在台灣的重大汙染事件,都已經寫入高中歷史課本,如果有機溶劑無害,「我們請他喝一杯好不好?」

 

RCA職災勞工顧問團成員、世新大學社發所教授陳信行表示,RCA重金禮聘的專家證人往往都有非常嚇人的頭銜,哈佛大學法學院教授、約翰·霍普金斯大學的流行病學家、法國巴黎大學的法學家等等,他們提出的辯詞都是非常曲折、學術的語言,但若把它還原成一般的話,就可以簡單看出荒唐,例如「說不定當年根本沒有汙染」、「說不定有汙染但沒接觸到工人」、「說不定工人罹癌是正常且個別的現象」、「說不定當年有機溶劑反而讓工人更健康」、「就算真的有汙染說不定早就沒了」、「就算有汙染而且對工人有傷害,依照法律RCA公司也無須負責」、「就算台灣RCA公司有責任,法國湯普森公司、美國GE這些背後的母公司也不需負責,因為當時RCA的惡意脫產可能只是某經理的片面行為,母公司沒有責任」...。陳信行強調,台灣過去在工業化的過程中,已有千百萬個受到毒害的人,而科學的目的,應該是保衛人民生命,而不是用來升官發財,更不該為有錢的大公司鎮壓弱勢受害者。

 

工作傷害受害人協會專員劉念雲表示,RCA訴訟走了19年,期間已經有41位工人陸續過世,還沒有發病的不斷有新生罹癌狀況,他向二審法官喊話,這支抗爭隊伍是「邊走邊打邊掉人」,若再不做合理判決,未來恐怕就沒人能出面討公道了。

 

律師團成員蔡雅瀅表示,一審判決金額過低,希望二審能提高賠償金額,工人損失的生命與健康已經還不回來,過去經歷流產早夭而還沒發病的人,也終身要擔心擔心發病,法律應該要填補這些傷害,對於富可敵國的跨國企業來說,賠償金額其實不過是幾小時就能賺到的金額,期望司法做出具進步性的開創性判決,讓未來在台灣的企業有所警惕,負起保護勞工與環境的責任。

 

RCA訴訟案在前年(2015)4月17日由台北地方法院宣判自救會勝訴,判決RCA賠償445名員工總計5億6,445萬元,並在RCA上訴後進入二審,預計將在今日下午完成結辯後公布宣判期日。

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RCA訴訟官司走過19年,關懷協會在法庭外高喊「工人還在!」(攝影:王顥中)

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世新大學社發所教授陳信行表示,科學的目的應該是保衛人民生命,不該為有錢的大公司鎮壓弱勢受害者。(攝影:王顥中)

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律師團成員蔡雅瀅期望二審司法做出具進步性的開創性判決。(攝影:王顥中)

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醫生痛訴:被通報N次的受虐兒 照樣被打死

 

【文/今周刊】

台灣去年底列管的受虐兒達9470人,被通報的孩子每周仍有2.4人死亡,誰讓他們來不及長大?

這是一個20年兒童加護病房醫生呂立的告白:

我在台大醫院兒童加護病房將近20年,看到一些孩子已經被通報三、四次了,最後還是送到加護病房。如果告訴我是沒通報,第一次被打就這麼嚴重,好吧,我們的體制來不及發現;可是他被通報受虐N次了,還是照樣打到快死掉、打到重殘、打到腦死,打成植物人,甚至有些要撤除維生醫療。怎麼會這樣?

我們覺得異常的,社工沒感覺,或者他們看到一個受傷的孩子,卻不認為有受虐。社工常回答我們,這小朋友活亂跳呀,媽媽看起來很愛他,家人相處都很OK呀……。

難道要打到遍體鱗傷,很明顯看出已威脅到生命,或骨瘦如柴快餓死了,才能成案?

兩年前西雅圖兒童醫院兒少保護部門教授來訪問,他說台灣好奇怪,家長自主權竟然可以壓過兒少生命權,縱容有些孩子可以輕易死去。

台灣少子化談了10年,也開過國是會議,討論了很多兒少保護議題,現在報告還躺在抽屜…………。

 

該受保護卻遭毒手

去年底輔導受虐兒達9,470

64日,新北市一名因遭受家暴而接受服務的8歲男童,竟被生母與同居人活活打死。一個早在兩個月前,就進入兒少保護系統的孩子,還是來不及長大,這樣的保護網,破洞大到令人難以想像!

台灣虐待兒童的可怕,已經足以讓台灣被視為不文明的國家。去年,全台灣18歲以下兒童、青少年因遭受虐待而通報後的死亡人數,創下歷年新高,達127人,也就是平均每周有2.4名兒少死亡,是台灣20歲以下死亡率的近64倍!

衛生福利部保護服務司統計,2016年疑似遭受不當對待的通報個案人數總計近55千人,等於不到10分鐘就有一人被通報,其中由社工一對一調,確定開案介入輔導的達9,470人(17%),開案率較2015年同期微幅減少14%,但死亡人數卻暴增近1倍。

「來到少年法庭的孩子,基本上都是所謂生存遊戲的勝利者,」基隆地方法院調保護室主任調保護官王以凡說,手上孩子幾乎過往成長史都有被不當對待,「只是他在兒虐過程中是打不死的螂,過好幾次致命傷害,所以活到現在,他成長過程的創傷就反撲出來,造成他現在的違法行為。」

在死了一個8歲男童之後,不免讓人擔憂新聞背後其他9,470顆隱形炸彈,是否可能一一引爆?

首先必須檢視台灣現行兒少保護網的漏洞真相,第一個問題就是天羅地網式通報,造成資源浪費。從通報來源看,去年高達82%是責任通報,也就是來自醫護、社工、警察、司法人員或老師等專業人士,其中來自父母、親友或鄰居等的一般通報,占比不到兩成。

「有一件事讓人不安:卸責式通報。」台灣大學社會工作學系副教授劉淑瓊觀察,依法必須全員通報,造成只要有通報就沒責任,所以「打個噴嚏也通報」。

https://udn.com/news/story/6839/2592439?from=udn_ch1015cate6818_pulldownmenu

 


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RCA工殤案二審將結辯 律師學者籲彌補公道

 

纏訟多年的RCA工殤案繼2015年取得勝訴,而被告方美商奇異公司、法商湯姆笙公司不服提起上訴後,即將在7月27日進入二審言詞辯論庭,今日辯護律師和相關學者們在台大公共衛生學院召開記者會,說明本案目前爭議,以及後天將攻防的證詞重點。

台灣律師學者團 vs 被告方「四國聯軍」

針對目前進展,義務律師團召集人林永頌認為重點不只有法條辯論,而是向法院證實RCA工廠使用的清潔劑和患者為何得病,兩者的因果關係,因此「醫療學者的證詞、律師們如何說明數據」將成為關鍵。林永頌也強調,本案主體仍是受害勞工,後天原告及被告雙方各有三小時說明時間,他們會播放RCA員工關懷協會錄製的20分鐘短片,讓受害者們親身向法官陳述自己的經歷。

台大醫院環境職業醫學部住院醫師林亮瑜說明,國際研究早已指出「三氯乙烯」可能導致腎臟癌、肝癌,RCA工廠傾倒的溶劑更混合數十種有毒物質,連員工的孩童也屬於罹患白血病的高危險群。被告方卻在一審時以個別勞工未得到肝癌為由,反駁影響不如原告說得那麼嚴重,他認為「明顯是倒果為因。」

「我不會說這樣的判決是正義,只希望能減少發生在勞工身上的意外。」義務律師周漢威表示,被告方組成「四國聯軍」律師團,但他們沒有去過污染現場,也缺乏本地學者長期累積的科學資料,律師將堅守一審判決的結果,證明化學藥劑隊病患的影響,當時其中一名證人秦祖慧在判決後半年,便因為腎臟結石發炎引發敗血症病逝,她長期受乳癌所苦,卻從未獲得職災認定,志工團曾動員上百人記錄下RCA前員工們的疾病史,才爭得法官理解,他呼籲我國必須正視「工殤」概念,避免憾事再度重演。

學者:應加強賠償金和後續處理

本案源起自1970年,當時美國無線電公司(RCA)在桃園、新竹、宜蘭等地設廠製造電子產品,1986年被美國前十大企業奇異公司(GE)併購,桃園廠則在1988年售予湯姆笙公司(TCE),但湯姆笙不久後發現當地已遭化學廢料污染,便再把土地權賣給宏億建設。直到1994年遭揭露外國業者非法傾倒三氯乙烯、四氯乙烯等有毒化學物,影響廠區土壤及地下水後,事件才躍上版面。

根據過往數據,桃園廠有近千人因此罹癌,於是受害者們籌組「RCA員工關懷協會」,並在2004年由五百餘人提起集體訴訟,2015年取得一審勝訴,賠償金共5億6445萬元,雖然創下我國工殤案最高金額,但仍和當初求償的24億元相差甚遠。對此,台灣大學公衛學院副院長詹長權強調,二十年間受害者飽受病痛折磨,有不少人已因此過世,訴訟對病患及潛在患者們都是一場折磨,賠償金必須提高。

詹長權舉例,美國北卡羅萊納州的勒瓊海軍陸戰隊基地(Marine Corps Base Camp Lejeune)也曾在1987年爆發三氯乙烯污染案,引起民間高度重視,經長期調查後,美國總統歐巴馬在2012年簽署國會提出的補償法案,提供了15種相關疾病的醫療補助,只要1957至1987年在基地居住30天以上,或母親懷孕期間曾在此居住者皆可申請,預計將花費49億台幣。

「病患們用身體向世界證明這些毒物的危險。」詹長權表示,法官應看見歷史脈絡,避免單純靠法律解讀進行審判,立法和行政部門也必須參與彌補程序。而七年前林亮瑜仍是學生志工,投入本案進行病例調查,如今RCA事件已成為公共衛生界的重要教材、台灣指標性的工殤意外,他希望由顧問團整理出的科學研究能在法庭中派上用場,不再讓受害者逐漸凋零。

工殤案應對方案及「二軍」訴訟仍待解

以社會科學背景參與其中的世新大學社會發展所教授陳信行則扮演「學者」和「律師」間的溝通橋樑,他提及一審過後,外界曾質疑判決缺乏嚴謹的科學論述做背書,但陳信行強烈反駁此說法,他認為當時法官已充分了解本案,並在法、理兩種極端取得平衡,反倒是「更進步」的觀念。

陳信行接著痛批,被告財團雇用的辯護律師們,從未正面回應原告方的說法,直接說自己「沒有做」,反倒擅長轉移焦點,財團甚至提供來台幫忙背書的外國專家們高額佣金,例如哈佛醫學院學者可得一小時750美元酬勞(約台幣2萬2千元)、約翰·霍普金斯大學的學者時薪更高達1000美元(約台幣3萬元)。

RCA案共有兩批受害者分別提起訴訟,目前即將二審結辯,被稱為「一軍」的529人以桃園廠為主,而數十年間不了解體內毒素、未參與抗爭,或分佈其他縣市的1147名前員工們則是在一審勝訴,得知本案的可行性後才分別加入行列,組成「二軍」控告GE、TCE公司。

「二軍」原本希望能併入「一軍」的法律程序,但法官建議應另起訴訟,更在今年5月4日駁回4940萬的訴訟補助,預計每人將負擔4萬3千元訴訟費,當時RCA關懷協會出面抗議,強調法律對受害者的門檻太高,在2002年公布的《職保法》上路前,許多家庭無法拿出費用,才會選擇放棄,連「一軍」也是在《職保法》保障下,才能在2004年取得補助並提起訴訟。

詹長權說明,不應高估官方的積極度,例如RCA事件剛爆發時,學界花費許多力氣才說服環保署到當地進行調查。陳信行也補充,環保署毒物及化學管理局(化學局)去年剛成立,層級和資源卻遠遠不足,而在工殤事件中,勞動部處理勞工、環保署主管環境,醫藥署負責研究毒物,各方目標難以協調。林永頌則強調,官方上至政界、下至法界,如何面對大規模工殤案件,仍有諸多待改進處。

https://www.civilmedia.tw/archives/66484


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【有債務請找法律扶助基金會,不要聽信代辦公司的謊言】

 

A卡奴   諮商變代辦

 

《蘋果》踢爆 索費3萬 被害人轟「又剝層皮」

 

20120430 

 

擷取20120430-1

【突發中心台北報導】卡奴不要被揩油了!「中華民國全民法律關懷輔導協會」遭《蘋果》踢爆掛羊頭賣狗肉,藉口幫卡奴免費諮商,遊說將卡債協商業務交由協會代辦,從中收取高額服務費。銀行公會強調,前置協商免費,自辦即可;主管機關也表示,經查該協會若違法營利,最重可解散處分。

《消費者債務清理條例》四年前上路,卡奴可透過與最大債權銀行申請前置協商,低利攤還卡債獲得重生。但《蘋果》日前接獲民眾投訴,指標榜免費接受卡奴法律諮詢、全台設有五個分會的中華民國全民法律關懷輔導協會理事長陳智霖,不斷鼓吹卡奴,委託該協會全權代辦與銀行的前置協商,繳交三萬至八萬元不等服務費,成立三年迄今收件九百多件,獲利可觀。 

 

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稱協會談判技巧好

《蘋果》數名記者日前先後喬裝卡奴,赴該協會新北市板橋區、桃園及台中各分會諮詢,果然都由陳智霖一對一鼓吹委由協會全權處理前置協商,記者提及可否自行辦理,他說:「雖然你可以自己辦,但處理程序繁瑣,且協會有專業的談判技巧,可爭取到較好的還款利率。」還揶揄:「我不是要說你笨,要你自己去跟銀行談,你會嗎?」 
記者進一步詢問委託代辦費,陳智霖說:「每個案子收取三萬八,諮詢當天簽約可現省八千!」強調協會代辦的利率較低,「省下的錢遠超過這幾萬啦!」女祕書並要記者申辦電話易付卡供協會使用,還說:「我們會派專人以你的名義去和銀行協商,你要記得過濾來電以免被拆穿。」 

卡奴斥:真沒良心

但記者事後向多家銀行查詢,發現前置協商根本不需費用;中華民國銀行公會也指出,卡債族本身經濟能力不好,代辦業者收取高額費用,實在不應該,且銀行只與債務人本人協商,除了律師在旁保障權益,冒用債務人名義代辦是欺騙的行為。
一名在該協會桃園總會申辦債務協商的卡奴說,原本是免費諮商卻收取代辦服務費,「感覺怪怪的。」另一名積欠數百萬元債務的受害卡奴痛斥,當初被該協會收取近八萬元服務費,「走投無路才找他們,想不到又剝我們一層皮,真沒良心!」 

「最重可令其解散」

離譜的是,陳智霖在與《蘋果》記者對質時,卻改口說僅收六千元入會費及常年會費,否認收取三萬元服務費,也矢口否認要民眾辦電話易付卡,供協會假冒債務人進行協商,「我們都是告訴民眾申請的處理流程,希望債務人自己去跟銀行談居多。」
內政部社會司社會團體科蘇科長說,該協會有違反《督導各級人民團體實施辦法》疑慮,經查屬實可依《人民團體法》處罰,最重可令其解散。 

 

申請前置協商所需文件

前置協商申請書(下載後填寫)
身分證正反面影本
申請人財產及收支狀況說明書

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誤信代辦業者 卡債族再揹代辦費(公視報導)

 

2013-12-16

 

 

不少卡債族,為了解決債務問題,誤信了一些民間代辦業者,反而上當受騙,低收入戶吳女士,原本欠了90多萬的卡債,就因為誤信了代辦人員,不僅付出12萬高額的代辦費,還讓債務增加到169萬,她出面現身說法,希望不要有人再像她一樣,吃虧受騙。

有五個孩子,先生又生病無法工作的吳女士,一個人支撐著整個家庭,一個月收入只有2萬1千元,在不得已的情況以卡養卡,最後欠了90幾萬的卡債,某天接到一通自稱是銀行人員的電話,宣稱可以幫她協商解決債務問題,不料吳小姐刷卡付了12萬的代辦費,還讓債務倍增。

卡債自救會表示,最近幾年接獲不少卡債族被民間代辦公司詐騙的申訴,網路上不少代辦公司打著「法律扶助」「卡債扶助」等字眼,企圖混淆民眾,索取高額代辦費,甚至導致債務問題更嚴重,而且部分代辦業者並無律師資格,卻宣稱可以辦理更生、清算等法律訴訟,恐已違法。

協助不少卡債族解決債務的法律扶助基金會和律師呼籲,法務部應盡快就非律師從事清償債務業務進行明確規範,金管會也應擬定卡債代辦的相關規定,也提醒債務人,如果有困難,可以先向由政府捐助的法律扶助基金會尋求協助。

記者陳姝君張國樑台北報導。

http://news.pts.org.tw/article/257472?NEENO=257472

 


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