反貧困聯盟今天上午在立法院召開記者會，宣布將推動《消費者債務清理條例》的修法，將以公正第三人強制調解來取代現在由銀行所主導的協商，並把現行法條中模糊的「公允」、「浪費」等概念明確化，以提高更生方案的成功率，以及改善法官動輒認定債務人「浪費」而導致更生不易通過的狀況。

反貧困聯盟召集人簡錫堦指出，《債清條例》實行至今已滿三年，然而成效卻很有限，很多卡債族還是無法順利協商更生，所以反貧困聯盟就發起推動《債清條例》的修法，由民進黨籍立法委員高志鵬、潘孟安、陳節如、國民黨籍立法委員孫大千等人共同提案，希望能提高協商及更生清算的成功率，造福更多徘徊在社會邊緣的卡債族。

卡債族代表溫小姐表示，因為公公車禍重傷急需醫藥費而辦了信用卡，但高額的循環利息卻在公公過世後壓垮他們全家。她說她和老公曾經帶著一家五口坐在汽車裡準備燒炭，但想起孩子的無辜而放棄輕生念頭，她呼籲卡債族或債務人「絕對不要輕生，活下去才有希望」。

她強調，很多卡債族就跟她一樣，並非奢侈浪費才去以卡養卡、欠下巨債，而是因為急需用錢才不得已走上卡債之路，並非一般人認為的「奢侈浪費」。

溫小姐還說，自己現在的薪水有1/3都要扣給銀行，但銀行從不主動跟她說她到底還欠多少錢。她當初總共只借了大約50萬，向聯合徵信中心查詢自己的債務是130萬，但是銀行卻跟她說她欠200萬，中間的差距往往令債務人搞不清楚狀況。

溫小姐也對現行制度下銀行協商的態度多所抱怨，她說銀行時常用冷言冷語對待她，使她每次協商過程都倍感難受，而且銀行只願意跟她本人協商，連她的先生都無法參與，遑論是法律扶助基金會的律師，使卡債族感到非常無助。

卡債受害人自救會顧問林永頌律師強調，中研院估算目前還有80多萬卡債族等待更生，然而台灣《債清條例》更生的成功率僅13%，然而日本卻能達到85%以上的更生成功率，顯然《債清條例》在制度設計上出了問題。

對於《債清條例》修法，林永頌表示，應將現行銀行主導的協商機制，改為由公正第三人所進行的強制調解，銀行應清楚列出債務人的債務結構以取代現在的黑箱作業；此外還要明定更生期限最長為6年，並針對更生方案訂出明確的公允標準；還有要將債務更生人的「浪費」、「投機行為」等模糊的排除要件明定清楚，以免「恐龍」法官隨意認定而導致債務人無法進入更生程序。

https://newtalk.tw/news/view/2011-05-03/14057