卡 債 受 害 人 自 救 會

今天(2012年12月7日)，民法夫妻財產制等相關修法(詳下述「本次修法重點概要」)，在朝野立委的支持下，於立法院三讀通過；從此不再有夫(妻)債妻(夫)要還的狀況，解救了目前在法院中，因為民法夫妻財產制問題而處在水深火熱中的5000多個家庭。主提案的尤美女委員、將此案排入審查的廖正井委員、在司法及法制委員會支持通過的吳宜臻委員，以及共同提案與連署的潘孟安委員、吳秉叡委員、蕭美琴委員、李昆澤委員、陳其邁委員等，於今天三讀後參與記者會，共同表達對於修法三讀通過的支持。

 

記者會中，因夫妻財產制修法而獲得幫助的卡債自救會成員林先生表示，他因為長期失業負債，使資產管理公司藉此行使代位求償，很高興今天修法通過。

 

主提案的尤美女委員表示，這幾年許多銀行利用民法，將債權移轉到資產管理公司，不斷向債務人的配偶討債，所以夫妻中只要有一方負債，資產管理公司便可以利用民法強迫夫妻改用分別財產制，並進一步要求債務人的配偶吐出財產來還債，而這樣的情況在今年也已經累積了5000多件。她很高興今天朝野立委支持通過，日後就只有夫妻才能行使剩餘財產分配請求權。另外，關於夫妻間脫產的問題，現行民法已可透過第244條等規定已來防止。

 

廖正井委員表示，他了解到夫妻財產制的問題後，便盡速安排至司法及法制委員會的議程。這次的修法是藍綠不分黨派，攜手合作解決弱勢人權的問題。

 

吳宜臻委員表示，今天修法通過，不僅幫助了弱勢的卡債族，也是幫助了廣大的民眾。因為先前夫妻財產制的問題，只要有債權人認為債務人無法償債，便可以改變債務人的夫妻財產制，向配偶討債。另外，她呼籲銀行不應鑽法律漏洞，追殺弱勢的債務人，金管會也應盡速出面，了解有哪些銀行、資產管理公司利用法律規定不夠清楚的漏洞，殘害弱勢。

 

潘孟安立委代表民進黨黨團表示，今天黨團協商的過程中，特別將本案列入優先法案，使其盡速三讀通過。
律師公會全聯會消債清理委員會主委林永頌律師表示，先前拜會民進黨黨團、國民黨黨團，感謝兩個黨團的支持。先前也聽到各地的律師表達因先前夫妻財產制衍生的案件非常多，希望能盡速修法。

2012年9月25日，尤美女立委召開「配偶欠債要你還！ 全家困頓沒人管？-- 夫妻剩餘財產強遭銀行討債 案量暴衝」記者會，當時勇敢的民眾將他微弱、困惑的聲音告訴了社會大眾：

案例一：卡債族張先生不懂：「欠卡債，我願意承擔，但是銀行、法院為什麼要去找我太太討債？」
案例二：單親媽媽陳小姐：「離婚時講好我給先生50萬，小孩歸我獨自扶養，其它財產他不可以要。為什麼離婚後，銀行還要逼我替他還債？」

說明：
2009年民法繼承編修法解決了父債子還的問題，但2007年5月民法親屬編修法後夫(妻)債妻(夫)還的問題仍持續延燒，加上近兩年來銀行的強勢討債、不僅法院案量爆衝(從2007年5月修法後當年的2件、2009年為23件、2010年405件，2011年2371件，至今年10月底已高達5742件)，更使得許多家庭因而陷入困頓，為此我們與尤美女立委合作在10月18日提出相關的修法草案，也感謝廖正井召委、吳宜臻委員等立委以及國民黨黨團、民進黨黨團的支持。
很高興立法院及各立法委員能傾聽民意，在3個月內迅速三讀通過本案，讓許多夫(妻)債妻(夫)還的案例，如先生替公司作保而揹負保證債務，或是先生欠卡債，而造成債權人依民法強勢向妻子追討，拍賣妻子名下唯一供全家人居住的房子替先生還債等，都可獲得解決。

本次修法重點概要：
一、修正民法第1030條之1：
確立夫妻剩餘財產的分配只有夫妻可以決定要不要行使，婚姻外的其他人(債權人)不可以代替夫妻做決定。
二、刪除民法第1009條、第1011條：
杜絕任何違反夫妻意願，強迫夫妻改用分別財產制的情形。
三、增訂民法親屬編施行法第6條之3：
納入溯及條款，讓新法通過後，即使已經進入法院訴訟中的民眾，也可以獲得新法。
四、刪除消費者債務清理條例第98條第2項但書：
回應民法第1030條之1的修正，把夫妻剩餘財產分配請求權排除於清算財團的計算，讓清算、更生程序可以用債務人真實擁有的資產(而不是加進配偶的財產)來進行評估。

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