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司改會:法官!別讓債清更生成為禁忌

 

擷取20170426-2

圖為司改會、卡債受害人自救會昨到台中地院前演出行動劇抗議法官陳秋月

動輒駁回更生與免責聲請。翻攝民間司法改革基金會網站

 

2017042616:20 

 黃暐庭/民間司法改革基金會台中辦公室主任

 

《羊毛記》描述在一個封閉的長型地堡裡,外面的世界已經毀滅,空氣中瀰漫著足以致命的毒氣。連結裡外的管道只有瞭望塔的一扇窗。因為窗鏡會被沙塵遮住,於是每經過一段時間,就必須要有一個人定時出去外頭犧牲,在小說裡女主角自告奮勇出去完成任務,才發現末日世界全是被編織出來的謊言。故事內容恰好反映了台中地院債清機制的現況。卡債受害人就像被債這個牢不可破的地堡所困縛的人們,唯有透過消費者債務清理條例,才能使他們因為更生程序的開啟重新獲得新生,就像故事中人們必須通過毒氣才能來到「外面的世界」,然而在台中地院卻有「天堂股」和「地獄股」的說法,每隔一段時間就必須有人因為嚮往外面的世界而犧牲,然而使他們犧牲的並不是債清條例這道「毒氣」,恰恰如同《羊毛記》,決定這些人更生聲請是否准許的是專股的法官。

 

從前年5月開始,卡債受害人即至司法院陳情,台中有一個消債專股法官以各種不合理事由刁難,要求債務人必須答應銀行不合法的條件,否則就予以駁回更生聲請,或是在開庭明示暗示更生進行下去會被實體駁回,迫使許多債務人「自動撤回」案件,也在如此手段下從104年至106年該法官的更生通過率遠低於全國更生通過的百分之70%,不僅使消費者債務清理條例的善意被完全抹消,同時也斷絕卡債受害人的重生機會。

 

《羊毛記》般的故事在台中輪番上演,更生程序像是禁忌與運氣賭注,一段時間就得有人出去犧牲,若不幸遇到該法官就得面臨「被」撤回或駁回的命運。 然而上法院不該是運氣大考驗,不能「好運的中時鐘,歹運的中龍眼。」明明債清機制運作良好亦非使人致命的「毒」,其他法官也都可以依照條例去執行,卻因為個別法官的違法行為導致整體機制失靈,經過一年卡債受害人的狀況仍未因陳情而改善,我們期待身為職務監督權人的院長,成為小說裡的勇敢女孩為台中地院的債清機制拭去沙塵,使卡債受害人的更生聲請不再是「禁忌」。

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擷取20170426

 

臺灣臺中地方法院新聞稿

發稿日期:106425

發稿單位:行政庭長室

連 絡 人:行政庭長 莊深淵

連絡電話:04-22232311*3011     編號:106-2

 

有關外界部分團體指陳本院辦理消費者債務清理機制失靈,本院回應意見如下:

 

一、「消費者債務清理條例」(下稱消債條例)之立法目的,在使經濟弱勢之債務人經濟生活更生及保障債權人公平受償。其法定程序計有協商或調解、更生、清算等程序,使債務人自由擇其最有利者以進行債務之清理。本院承辦消債事件業務之同仁採取以下方式,祈能輔助債務人早日藉消債條例實現經濟重生:

  闡明義務先行,建立完善轉介機制:

    本院前已分別邀集債權人代表、法律扶助基金會臺中分會所屬律師進行座談溝通,公開說明本院通案之標準處理流程、各階段程序之審核要點、調查內容、債務人生活、扶養費等各項必要支出之認定基準、清算財團財產之處分及分配、免責事由之調查內容等各節。在各清理程序階段(包含調解談判時),如發現債務人未受適當之程序照料,本院即以書面轉介單敘明理由,轉介至法律扶助基金會臺中分會,由法扶律師加入程序之進行,以保護債務人權利。

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