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不願面對錯誤的司法最可怕~

       

             台中地院債清機制失靈事件回應聲明

                                                 

                                                                    民間司法改革基金會     2017-4-28

 

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民間司法改革基金會、卡債受害人自救會2017424召開記者會,抗議台中地院債清機制失靈之後,425日台中地院發表「有關外界部分團體指陳本院辦理消費者債務清理機制失靈」新聞稿,426日南投地院林奕宏法官發表「地院法官:錯誤資訊是司法公信破產的元兇」投書,民間司法改革基金會回應聲明如下:

  1. 司法院應督促/台中地院應主動提出消債案件統計數據,以昭公信:

卡債受害人自救會、民間司法改革基金會2017424日抗議台中地院債清機制失靈新聞稿,乃係依『司法院法學資料檢索系統』查詢結果,指出陳秋月法官自1049月至1063月開始更生案件為0件,台中地院自1061月至3月開始更生案件亦為0件。

後經南投地院林奕宏法官投書媒體指出,若依『司法院消債事件公告』系統,另有公告更生案件裁定。本會查閱後比對後,發現兩者的公告情形,並不一致。茲整理陳秋月與林世民兩位法官,於上開期間案件公告情形如附件一,以供比較參考之用。

誠如林奕宏法官所言,自1049月至1063月間,『司法院法學資料檢索系統』所無、但依據『司法院消債事件公告』系統所示,陳秋月法官確有更生裁定3件(1050429105年消債更字第70號、1060209106年消債更字第25號、1060327106年消債更字第52號)。亦如林法官所言,台中地院自1061月至3月開始更生案件有4件,2件由陳秋月法官作成(前述1060209106年消債更字第25號、1060327106年消債更字第52)2件由張國華法官作成(1060329105年消債更字第142號、1060330105年消債更字第85),感謝林奕宏法官指教,特此新增原本(424)新聞稿附表34之數據如後,並亦會更正對陳秋月法官之評鑑請求書內容。

然而外界之調查能力有限,本會在整理附件一時發現,台中地院法官之間對外公告作業方式並不相同,無法看出其中之一致性。令人質疑台中地院內部作業管理紊亂,外界無從得知台中地院實際辦理消債案件的情況,呼籲台中地院應立即研擬改善措施,後續亦會請求評鑑委員會再詳加調查實際之辦理情形。

無論如何,人民最在意的是台中地院之債務清償機制是否失靈?依該院2017425日新聞稿強調「該院債清機制並未失靈」,然而即便新增上開資料,捨棄104年全部駁回的5件不計,光是以105年整年度比較(參閱附件一),陳秋月法官裁定開始更生案件只有1件,駁回6件,駁回與開始更生比例為14%1/7),遠低於同院林世民法官90%29/32),亦遠低於全國地院平均超過70%的比例(參原新聞稿之附表2)。

然而,這些仍僅係外部資料比對所得,為此呼籲司法院應督促台中地院(台中地院應主動)提出下列數據,以昭公信:

  1. 陳秋月法官自1049月至1063月辦理更生案件總件數、裁定開始更生件數、裁定駁回更生件數、當事人撤回案件件數。
  2. 台中地院自1049月至1063月辦理更生案件總件數、裁定開始更生件數、裁定駁回更生件數、當事人撤回案件件數。
  1. 司法院應督促/台中地院應主動說明撤回案件暴增的原因:

原本台中地院的債清機制運作良好,以101年為例,開始更生件數為232件,撤回案件件數為41件。1048月江錫麟院長就任後,105年開始更生件數暴跌至44件,撤回案件件數暴增至378件(參附表4)。

若以105年來比較,105年全國案件合計33202件,全國撤回案件總數為1090件。台北地院消債案件受理11907件,全國第一(36%11907/33202),但撤回案件僅64(6%64/1090)105年台中地院消債案件受理1593件,僅僅排名全國第六(5%1593/33202),但撤回案件高達378(35%378/1090)。兩者比較,可見台中地院撤回案件的情況,極其嚴重(參附件二)。

對此,台中地院2017425日新聞稿未置一詞,僅空泛表示:「駁回更生、清算聲請之裁定不服者,可提起抗告,藉由審級制度尋求救濟。外界部分團體指本院法官若干處置侵害債務人之權益,應有誤會。」,實問虛答。又本會於24日下午330分召開記者會,台中地院隔日上午即已迅速發出新聞稿回應,令人懷疑是否根本未對此進行任何最基本之調查?關切之程度,竟然不如在遠在南投地院之林法官?

請問江錫麟院長,法官開庭態度惡劣,強迫民眾撤回的案件,要如何藉由審級制度尋求救濟?您就任後撤回案件暴增,台中地院有沒有調查過原因?是不是如同民眾反映的是陳秋月法官的問題?還是另有理由?假若陳秋月法官真如您所說的優秀認真,那麼台中地院更豈非更應公開說明撤回案件暴增之原因,以免優秀法官遭受誤解?而司法院作為江錫麟院長的職務監督機關,更應督促台中地院儘速說明,以免民眾繼續「誤會」!

  1. 不能面對錯誤的司法最可怕

本會424日新聞稿引用各項統計數字,是為證明台中地院債清機制失靈的制度性問題,以要求台中地院公佈實際情況,監督司法品質。論者認為應具體檢視法官辦理個案的情況,以免偏頗,此與本會立場並無二致,甚值贊同。

每一個數字的背後,都是一位活生生的債務人,每位債務人背後,還有他們的子女父母,法官辦理消債案件,應審慎調查,充份理解消債條例之立法意旨,依法裁判。

台中地院債清機制失靈的問題,去年524日卡債受害人自救會已經反映,奈何遭置之不理。今年初本會拜會司法院時,也曾協助卡債受害人自救會再度反應,台中地院依然故我。今年424日民間司法改革基金會、卡債受害人自救會召開記者會,台中地院還是認為錯的是別人,這種不能面對錯誤的態度最是可怕,人民滿意度低迷,可能也是剛好的結果而己。

附件

  1. 台中陳秋月法官更生事件裁定公告情形(1049-1063月)
  2. 民國105年各法院消債案件統計收結案表

附表3:陳秋月法官與林世民法官更生事件裁定情形104年9月-106年3月

陳秋月法官

林世民法官

裁定結果

件數

裁定結果

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有不適任的院長,才有不適任的法官
 

~抗議台中地院債清機制失靈聯合記者會

 

【全程錄影由司改會台中辦公室提供21:41

 

 

台中地院債清機制失靈,導致大台中地區弱勢的債務人,面臨銀行催債以及經濟條件的惡化,卻無法透過《消費者債務清理條例》解決問題,影響的不止是債務人個人,還有他們背後更弱勢的子女與父母。

 

由於職務監督形同虛設,民間司法改革基金會已於413日請求對陳秋月法官進行個案評鑑,現由法官評鑑委員會審理中。

 

然而,法官評鑑緩不濟急,也無法解決債清機制失靈的問題,今天我們在台中地院大門召開記者會提出四點訴求,要求司法當局立即回應處理:

1. 公開徵求陳秋月法官不當審理消債案件資訊,本會將彙整提交法官評鑑委員會。


2. 陳秋月法官不適任審理消債案件,應立即予以職務監督。
3. 江錫麟院長放任債清機制失靈,應立即予以職務監督。
4. 消債案件開庭應全程錄音錄影,以監督法官審理消債案件是否態度不當。

※ 陳秋月法官不當審理消債案件
資訊徵求公告 http://www.jrf.org.tw/articles/1303

出席代表
林永頌/民間司法改革基金會董事長
黃暐庭/民間司法改革基金會台中辦公室主任
卡債受害人自救會代表
曾玟學/徐永明立法委員辦公室法案研究員
李昭明/顏莉敏議員辦公室秘書

 


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司改會:法官!別讓債清更生成為禁忌

 

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圖為司改會、卡債受害人自救會昨到台中地院前演出行動劇抗議法官陳秋月

動輒駁回更生與免責聲請。翻攝民間司法改革基金會網站

 

2017042616:20 

 黃暐庭/民間司法改革基金會台中辦公室主任

 

《羊毛記》描述在一個封閉的長型地堡裡,外面的世界已經毀滅,空氣中瀰漫著足以致命的毒氣。連結裡外的管道只有瞭望塔的一扇窗。因為窗鏡會被沙塵遮住,於是每經過一段時間,就必須要有一個人定時出去外頭犧牲,在小說裡女主角自告奮勇出去完成任務,才發現末日世界全是被編織出來的謊言。故事內容恰好反映了台中地院債清機制的現況。卡債受害人就像被債這個牢不可破的地堡所困縛的人們,唯有透過消費者債務清理條例,才能使他們因為更生程序的開啟重新獲得新生,就像故事中人們必須通過毒氣才能來到「外面的世界」,然而在台中地院卻有「天堂股」和「地獄股」的說法,每隔一段時間就必須有人因為嚮往外面的世界而犧牲,然而使他們犧牲的並不是債清條例這道「毒氣」,恰恰如同《羊毛記》,決定這些人更生聲請是否准許的是專股的法官。

 

從前年5月開始,卡債受害人即至司法院陳情,台中有一個消債專股法官以各種不合理事由刁難,要求債務人必須答應銀行不合法的條件,否則就予以駁回更生聲請,或是在開庭明示暗示更生進行下去會被實體駁回,迫使許多債務人「自動撤回」案件,也在如此手段下從104年至106年該法官的更生通過率遠低於全國更生通過的百分之70%,不僅使消費者債務清理條例的善意被完全抹消,同時也斷絕卡債受害人的重生機會。

 

《羊毛記》般的故事在台中輪番上演,更生程序像是禁忌與運氣賭注,一段時間就得有人出去犧牲,若不幸遇到該法官就得面臨「被」撤回或駁回的命運。 然而上法院不該是運氣大考驗,不能「好運的中時鐘,歹運的中龍眼。」明明債清機制運作良好亦非使人致命的「毒」,其他法官也都可以依照條例去執行,卻因為個別法官的違法行為導致整體機制失靈,經過一年卡債受害人的狀況仍未因陳情而改善,我們期待身為職務監督權人的院長,成為小說裡的勇敢女孩為台中地院的債清機制拭去沙塵,使卡債受害人的更生聲請不再是「禁忌」。

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170426/1105881/


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擷取20170426

 

臺灣臺中地方法院新聞稿

發稿日期:106425

發稿單位:行政庭長室

連 絡 人:行政庭長 莊深淵

連絡電話:04-22232311*3011     編號:106-2

 

有關外界部分團體指陳本院辦理消費者債務清理機制失靈,本院回應意見如下:

 

一、「消費者債務清理條例」(下稱消債條例)之立法目的,在使經濟弱勢之債務人經濟生活更生及保障債權人公平受償。其法定程序計有協商或調解、更生、清算等程序,使債務人自由擇其最有利者以進行債務之清理。本院承辦消債事件業務之同仁採取以下方式,祈能輔助債務人早日藉消債條例實現經濟重生:

  闡明義務先行,建立完善轉介機制:

    本院前已分別邀集債權人代表、法律扶助基金會臺中分會所屬律師進行座談溝通,公開說明本院通案之標準處理流程、各階段程序之審核要點、調查內容、債務人生活、扶養費等各項必要支出之認定基準、清算財團財產之處分及分配、免責事由之調查內容等各節。在各清理程序階段(包含調解談判時),如發現債務人未受適當之程序照料,本院即以書面轉介單敘明理由,轉介至法律扶助基金會臺中分會,由法扶律師加入程序之進行,以保護債務人權利。

 

  經濟分析資訊之提供,加強對經濟弱勢族群之照料:

    本院按個別債務人之經濟條件,依消債條例所定標準,預估調解、更生、清算等不同清理程序中,債務人可能需要花費之金錢成本,並將此資訊提供予債務人及其代理人知悉,使其可據此綜合考量自身實際生活情況、時間壓力之忍受度或親友之應援程度等一切狀況,妥善選擇最合其心意者,以繼續或轉換至其他程序。如遇有符合「臺中巿低收入戶集中低收入戶調查及生活扶助作業規定」而未聲請相關扶助者,會適時促請債務人依法提出聲請,以使債務人之家庭生活不致因債務人個人聲請債務清理而受影響。以上,本院已建置完善機制,充足照料債務人之訴訟權益,外界部分團體指陳本院「債清機制失靈」云云,尚有誤解。

 

二、本院辦理消債事件之法官開庭前均充分準備,開庭時亦客觀、公正、中立、耐心、有禮聽審,維護當事人、關係人訴訟上權利或辯護權,並本於閱卷、庭訊所得,就債務人之健康、年齡、生活收支及家庭結構等一切情狀,當庭向債務人、代理人詳加說明消債條例各項清理程序及免責與否事由之差異,以充分提供訴訟及經濟上之資訊,並審酌債務人之庭訊情況,於徵得債務人之同意後,轉介至法律扶助基金會臺中分會,尋求法扶律師之輔助。又債務人對於法院駁回更生、清算聲請之裁定不服者,可提起抗告,藉由審級制度尋求救濟。外界部分團體指本院法官若干處置侵害債務人之權益,應有誤會。


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 法官嗆單親卡債媽:

    薪水只有18k 不會找更高的工作?

 

            2017-04-24 17:40聯合報 記者陳宏睿╱即時報導

 

民間司法改革基金會、卡債受害者自救會今天下午在台中地院前,召開記者會,控訴台中地院消債庭法官陳秋月「違法濫權」,司改會董事長林永頌表示,台中單親媽媽是卡債族,擔任看護工作每月薪水僅18K,向法院申請消債,卻被陳質問,「不會找薪水高的工作?」、「每個月要給小孩500元吃早餐?」全無同理心,且陳今年迄今審理的消債案,全數駁回,呼籲台中地院、司法院需正視處理。

「卡債殺手、逼死卡債族」民間司法改革基金會、卡債受害者自救會今天下午3時許,在台中地院大門前上演行動劇、高呼口號,身背卡債大球的卡債族,向象徵台中地院院長、法官代表申請消債,卻被打回票的窘境。

司改會董事長林永頌今天向台中地院遞上陳情書,地院請庭長張國華接下陳情書,並向司改會、卡債會成員表示,地院在開會後,會有統一的說法。

「有不適任的院長、才有不適任的法官!」林永頌表示,2015年8月台中地院長江錫麟就任後,2016年開始更生件數暴跌至44件,撤回案件件數暴增至378件。去年底法官林世民調離消債庭,今年1至3月台中地院開始更生件數竟然是0件,債清機制全面失靈。

林永頌表示,一名單親媽媽向司改會反映的經驗,也證明法官陳秋月「無同理心」,不了解卡債族的處境,詢問單親媽,「為何不找薪水高的工作」、「為何要做18k的看護」、「前夫為何不幫忙扶養小孩」、「有債務為何要扶養父母」。

林說,更甚的是還要求單親媽同意銀行提出180期0利率的調解方案,無視單親媽無清償能力。

台中地院回應,辦理消債事件的法官開庭前均充分準備,開庭時亦客觀、公正、中立、耐心、有禮聽審,維護當事人、關係人訴訟上權利或辯護權,抗議人指台中地院法官各項處置侵害債務人的權益,應有誤會。

民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權(圖中為司改會董... 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權(圖中為司改會董事長林永頌)。記者陳宏睿/攝影
 
民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權(圖中為司改會台... 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權(圖中為司改會台中辦公室主任黃暐庭)。記者陳宏睿/攝影
 
民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權。記者陳宏睿/攝... 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權。記者陳宏睿/攝影
 
民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權。記者陳宏睿/攝... 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權。記者陳宏睿/攝影
 
民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權。記者陳宏睿/攝... 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,控訴台中地院法官違法濫權。記者陳宏睿/攝影 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,卡債族代表現身說法。記者陳宏睿/攝影 民間司改會今天下午在台中地院上演行動劇,卡債族代表現身說法。記者陳宏睿/攝影

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    法官更生通過率0%? 

           

               中院喊冤卻拒公布數據

 

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民間司法改革基金會、卡債受害人自救會演行動劇抗議台中地院法官濫權審判。鄧玉瑩攝

 

2017042417:30 

 

 

民間司法改革基金會、卡債受害人自救會指控台中地院消債庭法官陳秋月,兩年來未曾裁准任何更生案件,更生通過率0%,且開庭態度惡劣,動輒強迫聲請者撤案,不從就駁回或免責聲請,讓弱勢卡債族苦不堪言,今率30多人到台中地院演行動劇抗議法官濫權審判,並痛批院長江錫麟難辭其咎,「有不適任的院長,才有不適任的法官」,要求院長負起監督之責。

 

台中地院則回應,法官開庭秉持客觀、公正、中立、耐心、有禮聽審、維護當事人的態度,對於法官侵害聲請人的指控內容,「應該都只是誤會」。對於司改會指控陳秋月法官更生通過率「0趴」,行政庭長莊深淵回應:「沒有這樣的事情,法官受冤枉又委屈了。」但拒絕公開相關數據資料。

 

民間司法改革基金會今天下午3點半在台中地院前演出一場卡債族向法院聲請更生,但法官一律予以駁回的行動劇。民間司法改革基金會董事長林永頌表示,台中地院陳秋月法官從20159月開始辦理《消費者債務清理條例》案件,因開庭態度惡劣,動輒強迫撤回案件,不從者就駁回更生與免責聲眾怨聲四起。卡債受害人自救會曾於2016524日到至司法院陳情,當時台中地院發佈新聞稿對此強調,陳秋月法官絕無違法濫權之情事。有了長官的背書,陳秋月法官從此不但沒改善,還變本加厲。

 

林永頌表示依《消費者債務清理條例》第46條,非有第1項所列的3款事由,法官不得駁回更生聲請。因此,全國地方法院平均更生通過率都超過70%,台中地院消債庭另一股林世民法官的更生通過率也達到80%。唯獨陳秋月法官,自20159月至1062月止,未裁定任何案件開始更生,更生通過率為0%,違法情節極其嚴重。

 

司改會台中主任黃暐庭表示,原本台中地院的債清機制運作良好,以2014年為例,開始更生件數為206件,撤回案件件數為105件。但是到了20158月江錫麟院長就任後,2016年開始更生件數暴跌至44件,撤回案件件數暴增至378件。去年底林世民法官調離消債庭,今年1~3月台中地院開始更生件數竟然是0件,債清機制全面失靈。黃暐庭認為這不只是個別法官的問題,而是整個法官職務監督制度形同虛設。突顯有不適任的院長,才有不適任的法官。

 

林永頌表示江錫麟院長為陳秋月法官與該院法官的職務監督權人,假若台中地院職務監督機制失靈,應由司法院院長監督。去請,民年卡債受害人呼救,聲猶在耳,台中地院仍放任債清機制失靈,江錫麟院長難辭其咎。

 

台中地院回應時表示,中院在辦理消債事件的法官開庭前都充分準備,開庭時也以客觀、公正、中立、耐心心情有禮聽審,維護當事人、關係人訴訟上權利或辯護權,還會審酌債務人之庭訊情況,於徵得債務人之同意後,轉介到法律扶助基金會臺中分會,尋求法扶律師之輔助,並無抗議人所指違法濫權情事。另又債務人對於法院駁回更生、清算聲請之裁定不服者,可提起抗告,藉由審級制度尋求救濟。另債務人撤回調解、更生或清算之聲請者,旋可立即再行聲請,並無時間、次數之限制。抗議人指控中院法官侵害債務人權益,應該都是誤會。(鄧玉瑩/台中報導)【更多新聞,請看《蘋果陪審團》粉絲團】

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民間司法改革基金會、卡債受害人自救會演行動劇抗議台中地院法官濫權審判。鄧玉瑩攝


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有不適任的院長,才有不適任的法官

 

抗議台中地院債清機制失靈聯合記者會 採訪通知

 

20170422-5

 

 

去年524日卡債受害人自救會前往司法院,抗議台中地院陳秋月法官辦理消費者債務清理案件違法濫權,一再要求當事人撤回聲請,所有更生或清算案件程序均駁回。當時台中地院態度強硬地發布新聞稿,表示陳秋月法官絕無該自救會所言違法濫權之情事。有了台中地院的背書,不但陳秋月法官變本加厲,台中地院的債清機制更是全面失靈。這不只是個別法官的問題,而是整個法官職務監督制度形同虛設,突顯有不適任的院長,才有不適任的法官。

民間司法改革基金會與卡債受害人自救會將於4241530,在台中地院大門召開聯合記者會,呼籲社會關心這個嚴重的司法問題。

現場將有行動劇表演

敬邀媒體朋友前來採訪報導

【時間地點】1064241530,台中地院大門口(台中市西區自由路一段91號)

【出席代表】
林永頌律師/民間司法改革基金會董事長/卡債受害人自救會顧問

黃暐庭主任/民間司法改革基金會台中辦公室
卡債受害人自救會代表

(陸續邀請中)

【新聞聯絡人】民間司法改革基金會 

黃暐庭主任  0919-167-792

           林永頌律師  0932-301-869

 


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台中地院陳秋月法官評鑑請求書已送出

 

424日司改會於台中地院召開記者會

 

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台中自救會的夥伴們:

 

去年524日我們一起到司法院抗議陳秋月法官違法濫權,對於債務人百般刁難,違法要求債務人一定要同意銀行所提180利率之調解方案,不得更生,如以提出更生,應撤回更生聲請,如不撤回,法官將駁回更生之聲請。

 

陳秋月在個案審理,完全沒有同理心,也不瞭解債務人之處境,敵視債務人,她還適合辦理消債案件嗎?如此偏頗的陳秋月法官適合擔任法官嗎?

 

一年來自救會對陳秋月法官的濫權指控,台中地院行政庭官官相護,沒有懲處,也沒有移送評鑑。有鑒於此,司改會體恤民怨,為台中債務人提出” 陳秋月法官評鑑請求書” 並訂於106年4月24日(星期一)下午3:30於台中地方法院前召開記者會,敬邀中彰投地區夥伴們為爭取自己的權益,務必撥冗參加,共同發出怒吼!! 要求法官評鑑並調離不適任的 “恐龍法官” 。

 

                                               卡債受害人自救會  敬啟

 

連絡電話;0919 393 004   0933 922 984

 

 

 


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  •     社會救助法下的人倫悲劇
  •                                                                                                                                                                  文/胡宜庭(台北市智障者家長協會總幹事)      
  • 案例一:遠在異鄉的母親

    阿宏(化名)夫婦帶著三名年幼的子女住在沒水沒電的套房裡,因為家中沒有水電,三名年幼的孩子經常身上有著異味,當社工接獲通報進到家中,發現家裡可用家徒四壁來形容。阿宏已經失業很久,因為教育程度不高,且無特殊技能,尋找工作十分困難。而阿宏的太太接近輕度智能障礙,連照顧三名幼兒的能力都很勉強,要尋找工作增加家庭收入更不可能。問及阿宏是否還有其他親人,阿宏說母親與他分離很久,不知人在哪裡,這間房子是爸爸給他住的,產權登記在繼母名下。父親已過世多年,沒有其他親友。

    社工評估這樣的家庭應該符合社會救助法的救助標準,因此協助阿宏提出申請。但是社會局從電腦中找到阿宏媽媽出境的資料,但是迄今都沒有入境資料,因此要求阿宏要提出媽媽在台灣沒有財產的證明。這讓阿宏傻眼了。對於一個多年沒見面的母親,阿宏如何能提出證明?

     

    案例二:沒有感情的媽媽

    阿源(化名)在襁褓中父親身亡,婆家考量母親處境同意媽媽改嫁,因此阿源從小在奶奶及姑姑的撫養下長大,因為阿源有智能障礙及需要相關的訓練,姑姑考慮到阿源長遠的需要,因此希望讓阿源申請低收入戶,讓阿源未來在身障機構中得到穩定的照顧。

    社工協助阿源申請低收入時,社會局從電腦中尋找出阿源的媽媽住處,且從國稅局中找到媽媽的財產,因此社會局要求阿源要提出媽媽沒有照顧她的事實,阿源不得已只好打官司。阿源的媽媽接獲法院的通知十分驚訝,在法庭中說出當年帶走阿源其他智力正常的手足,她對阿源一點感情都沒有,她不願意撫養他。官司結果當然證明阿源媽媽沒有照顧他的事實,但是讓阿源在法庭上聽到自己的母親對他沒有感情,是何等的殘酷!

     

    案例三:無法回頭的父親

    阿桑(化名)因為中風住院,很快住院的天數已滿,醫院十分著急遍尋家人不著,因此轉案至社區社工希望能協助尋找阿桑的家人並安排住處。社工尋著地址找到阿桑的房東,赫然發現阿桑的租屋處已經出租給他人,房東表示阿桑住院期間他的同居人也跑了,房東害怕未來房子收租有問題,因此將阿桑的物品打包寄放在醫院,連阿桑的戶籍都遷出了。社工打電話同居人也拒接電話。阿桑因為疾病領有肢體障礙的手冊,因此阿桑無法單獨居住在社區中,取得阿桑同意,社工為其尋找機構,同時也要為阿桑申請低收入戶,才能得到機構收容費用的補助。

    在社會局的電腦查證之下,發現阿桑原來有老婆及兒子,而兒子的收入很好,因此阿桑無法通過低收入戶。這時阿桑才說出自己年輕的時候就離開老家,將近20多年都沒有回家,自己也不想再與老家的家人有任何牽連,更何況他沒有養過那個家。阿桑陷入兩難,如果他不回去找家人幫忙他就可能露宿街頭,要回家找兒子幫忙實在開不了口。阿桑如果要得到低收入戶能順利進入機構安置,只有控告兒子沒有扶養他。

     

    案例四:咬牙苦撐的單親媽媽

    阿秀(化名)因為婚姻無法繼續必須離婚,她先生表示無法照顧多重障礙的兒子,阿秀不忍心拋棄孩子,答應要自己照顧。阿秀立即面臨要工作又要照顧障礙的兒子。向社工求助希望能協助經濟補助。當向社會局提出申請時,才發現阿秀娘家十分富裕,擁有大片土地。阿秀十分為難表示,當初結婚時與娘家鬧得不愉快,媽媽對於她的婚姻十分不滿意,如今落得離婚收場,她實在不敢向娘家提出經濟援助的要求。

    社工向社會局據理力爭希望能不要將阿秀娘家財產算到她的收入,但是阿秀必須取得娘家沒有照顧她的證明,這讓阿秀好為難,她流著淚說不願意回娘家求母親幫助她,更不可能去控告母親沒有照顧她,阿秀只好咬牙苦撐。

     

    弱勢者舉證難 無法獲得救助  

      以上的四個案例為保護當事人,全部使用化名,內容也做小部分的更動。從這四個案例中都看到,有的當事人因為疾病致障、有的是本身為心智障礙者,或是因為婚姻破裂而面臨生活困難,亟需要政府救助,卻因為家中尚有其他家人擁有財產,面臨無法獲得救助的窘境。

      我國社會救助法對於低收入戶的定義採家戶的概念,在第四條規定:「本法所稱低收入戶,指經申請戶籍所在地直轄市、縣(市)主管機關審核認定,符合家庭總收入平均分配全家人口,每人每月在最低生活費以下,且家庭財產未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額者。」第四條之一有關中低收入戶之規定也採相同概念。第五條第一項是定義家庭總人口的計算範圍: 「第四條第一項及前條所定家庭,其應計算人口範圍,除申請人外,包括下列人員:一、配偶。二、一親等之直系血親。三、同一戶籍或共同生活之其他直系血親。四、前三款以外,認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。」第五條第三項條列可不計算在內人口「第一項各款人員有下列情形之一者,不列入應計算人口範圍:
    一、尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。

    二、未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。

    三、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。

    四、未與單親家庭未成年子女共同生活、無扶養事實,且未行使、負擔其對未成年子女權利義務之父或母。

    五、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。

    六、在學領有公費。

    七、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。

    八、失蹤,經向警察機關報案協尋未獲,達六個月以上。

    九、因其他情形特殊,未履行扶養義務,致申請人生活陷於困境,經直轄    市、縣(市)主管機關訪視評估以申請人最佳利益考量,認定以不列    入應計算人口為宜。」

      從第五條第一項的家庭總人口計算範圍來看,申請人的配偶以及一親等直系血親的收入及財產,即使沒有共同居住,也會計算在內,且目前計算方式對於父母的財產全數計算在申請人的家戶財產之中,即使申請人未來在父母遺產繼承時,僅占一定比例,但是社政主管機關仍將父母財產全數計算。如果手足有共同居住的事實,則手足的收入及財產都要計算在內,這是採取民法中相互扶養義務的概念所訂的家戶概念,即便是在第五條中將部分特殊情況的家人進行排除,但是這些可以排除的家人,申請人都被要求提出證明。
    案例一的阿宏親生父親去世了,親生母親人在國外,阿宏如何舉證母親在台灣沒有財產,社工雖能解決家中水電的問題,但是夫妻兩人工作困難以及三名孩子必需的生活花費是長期的問題,當事情陷入泥淖時,阿宏夫妻脫序的行為在社區中造成鄰居的困擾,三名幼兒一直得不到妥善的照顧,里長也十分關心這對夫妻的情況,起初責怪社工為何不協助阿宏申請低收入戶,經社工說明阿宏的困境,里長答應出具書面證明阿宏一家人未獲親生母親的照顧,阿宏一家人才獲得低收入戶的身分,逐步解決家中的問題。

      但是案例二的阿源就沒有那麼幸運,阿源在取得低收入戶的過程中,社會局就明白表示阿源必須要求親生母親照顧他,否則阿源要透過打官司證明媽媽確實沒有照顧他的事實,其實阿源很小就住在機構裡,機構的工作人員都能證明阿源的媽媽從未出現過的事實,這些都不被社會局採信。阿源只能透過官司,判決書中媽媽的話語,雖然證明了阿源確實未被媽媽照顧,但是對阿源而言是何等的殘忍。

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有債務問題,請找「財團法人法律扶助基金會」,

 

勿被代辦公司混淆、勿輕易付費。

 

想電話詢問債務問題:
 

請致電412-8518轉2(市話請直撥,手機加02)洽電話法律諮詢中心
 

http://www.laf.org.tw/index.php?action=news_detail&id=4590 法律扶助基金會官網

 

20170413-2


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教會連結法扶 助43例誠實面對解決債務

 

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林永頌律師(左圖),周漢威律師(圖/梁敬彥攝影)

公益各地教會焦點

記者/作者:  梁敬彥  日期: 2017-04-09 

債務愈還愈多!?怎麼辦?

【記者梁敬彥台北報導】「每個人在人生不同階段,都會面臨不同的難題,債務也是,重要的是不要放棄自己,誠實面對,一定有法可解!」財團法人法律扶助基金會及台北靈糧堂社會關懷處,日前在教會合辦「打開希望之窗—債務解決有希望說明會」,邀請兩位基督徒律師來幫忙有債務問題的民眾解惑。

台北靈糧堂社會關懷處副處長許貴華牧師表示,這是法扶和教會第三次合辦說明會,過去已有43例藉著法扶義務律師的協助,成功解決債務,展開新生。她表示,每個人欠債的原因不盡相同,只要願意坦然誠實面對,絕對有路可走。

林永頌:逃避只會更債重難返
全國律師公會聯合消費者債務清理委員會主任委員、濟南長老教會長老林永頌律師,會中鼓勵自身有債務或是家人有債務者,逃避不能解決問題。特別是卡債,銀行以各種名義(循環利息、違約金及手續費)收取超高利息,雖說年息上限是20%,但實質年息可能三年翻倍。若不積極處理,可能陷入「債重難返」的困境。

法律扶助基金會專職律師中心主任周漢威律師則表示,現在法扶全台21個據點都有義務律師,藉由「消費者債務清理條例」(清債條例)幫助沒有能力還款的人,經由法院的法律程序,在合理的範圍內,依債務人的償債能力,決定用什麼方式(法院調解、更生程序、清算程序)去清理債務,最終達到幫助經濟上弱勢的人重建生活的目標。

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法律扶助基金會與台北靈糧堂合辦「債務解決有希望說明會」,超過200人與會。

林永頌律師表示,債務人負債的原因通常包括經商失敗、投資失利、幫別人作保(連帶保證人)、工作沒接續(失業或大幅降薪),及生病龐大醫療費支出。而債務人會陷入沒有盼望的人生,不但財產被賣、薪水被扣(有工作者通常每月被強制執行扣除薪資的三分之一)以及債務愈還愈多(循環息及高額違約金)。

但林律師提醒債務人,銀行或資產管理公司依法並不能到債務人的住家或任職的公司騷擾、逼債,或以侮辱及逼迫的電話來催債,一旦有以上的情形時,債務人可以報警處理。若因還債導致生計受到影響時(例如薪轉戶被強制扣薪三分之一),也可列出具體事證(如單親媽媽撫養多名小孩及家中高堂),向法院提出異議,申請停扣。

周漢威:認識更生與清算差異

周漢威律師表示,適用消債條例解決債務的債務人,必須符合「五年內沒有從事任何營業行為」(就是領薪水沒有做過生意,如公司職員、勞工及公務員),或是雖有營業行為,自己當老闆或董事長/總經理,但五年內平均營業額在新台幣20萬以下的債務人等以上兩個要件。可聲請的範圍包括「銀行欠款」、「親友借貸」、「資產管理公司」以及「地下錢莊」等。

周律師也提醒,若有金融機構債務的民眾,必須經過「銀行協商」及「法院調解」都不成立後,才能向法院聲請「更生」或「清算」來處理債務。

周律師說,「更生」指的是有穩定收入的債務人,將收入減支出後,持續還款六年,就可以消滅全部債務。而「清算」是法院在基本生活保障的前提下,把債務人的財產變現,按照比例還給債權人,沒有財產的人一樣可以清算。

但林律師和周律師都提醒,想透過清算來免債的債務人,所提出財產一定要詳盡及誠實,「有就說有,沒有就說沒有」,否則一旦法院發現債務人對於財產或債務有隱匿及謊報的情形時,不但會被判刑,法院也會裁定不免責(債務仍繼續存在)。

周律師也提醒,若積欠的債務達到一定金額以上的債務人,若不積極透過消債條例面對債務,就算是一直扣薪,由於卡債的利息常高達20%以上,扣薪只會先抵利息,在沒有清償到本金的情形下,債務只會繼續增加,不會減少。

他也建議,符合「尚有能力或想要定期還款者」、「特殊行業(如保險員、銀行員)」以及「想保住房子,或聲請清算房子會被拍賣」的債務人,適合聲請更生;而「債務總額超過1200萬」以及「不想採定期還款,或是沒有清算不免責事由」的債務人,適合聲請清算。

給自己一個清債重生機會

本身都是基督徒的林律師及周律師表示,欠債這件事,當然是痛苦、困境及挑戰,但只要勇敢誠實面對,不要放棄自己,債務解決後,就是祝福。法扶會全國七碼專線為412-8518(市話可直撥,手機加02),有債務的人,現在就拿起電話,給自己一個清債重生的機會。

文章來源:基督教論壇報https://www.ct.org.tw/1305185#ixzz4dqQoMUCK 


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106年1~2月司法院消債案件統計表
 
詳細資料請上司法院網站點閱:
http://www.judicial.gov.tw/juds/index1.htm   

各位夥伴: 大家好!!
      什麼事情都不做,就一定不會有所改變』。有 “消債條例” 為您解決債務問題,就要極力去爭取。以前債務人到自救會來,最常訴苦的就是,因為資力不符或同財共居,法扶不予扶助,自已又請不起律師,要如何聲請調解、更生、清算?

       現在終於有解了”法扶法”巳於10471日修正,即日起對於消債案件免審查資力,請把握機會拿起電話撥打(02)412-8518請法律扶助基金會派律師協助您處理債務問題。
     
目前更生比例巳達65%左右,只要你有提出申請就有6成以上的機會獲得認可,自救會呼籲好友們踴躍提出申請,勇敢、誠實面對債務,很快就可獲得『重生』的機會。

【茲將106年1~2月消債統計資料如下】
(1)更生認可比例---57.35%
(2)清算免責比例---41.88%
(3)更生償還債務成數在3成以內者佔87.43%(總平均償還成數14.19%)
(4)清算償還債務成數在2成以內者佔97.68%(總平均償還成數 2.67%)
(5)銀行協商申清件數1821件,通過1820件比例:99.95%

   銀行推出(15年)180期0利率,請慎重考慮,不要輕易答應!!

【『銀行協商』不是唯一的途徑,請選擇『法院前置調解』】


(6)101年修正後的消債法有『銀行前置協商』與『法院前置調解』兩種選擇,其效力是一樣的,自救會建議請選擇「法院前置調解」可到各地方法院聲請,是由公正第三人士介入協調(協調人可能就是承辦你消債案件的司法事務官),對債務人較為有利的一種處理方式,尤其是債務已移轉到資管公司更應多加利用,聲請調解還有個好處,萬一調解不成立,債務人可依消債法153條之1第二款,在不成立起20天內,以其調解之聲請,可轉為更生或清算之聲請,不必另繳1000元聲請費。

(7)自救會為服務債務人,於每個月2次定期會議,由專業律師為您作消債案件諮詢,歡迎踴躍報名參加!!
服務電話:0933-922-984(朱小姐) 
                                 
                               
卡債受害人自救會    敬啟         2017-04-02


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