家庭負債1400兆，每年上千人為債走絕路！

                     韓國淪自殺大國，律師這樣從鬼門關搶人

謝孟穎 2017-10-19 08:30

一定要犧牲生命，才能從債務解脫嗎？自殺率高居OECD國家第一的韓國，每年約有1萬多人自殺，其中5分之1皆因債務問題而死，這是台灣人從韓劇、韓流裡很難想像的真實韓國。負債的人總被貼上「自找」的標籤，求助無門，但在韓國，就有一群法律、社工專業背景者，努力從鬼門關前搶人。

14日下午，服務於「首爾金融福祉相談中心」的朴廷晩律師赴台大「2017台日韓貧窮與債務國際研討會」進行報告，談論中心成立以來如何消除高達7179億韓元（約211億新台幣）家庭負債、拯救3500位以上市民的過程。

債務人的身心狀況通常不是很好，朴廷晩回憶，曾有一名50歲卻只剩8顆牙的男子來求助，但在經過諮商師與律師的努力後，他們終能一步步找回人生。

債務讓平民淪為奴隸 但有錢人就算收不回債也不會變窮

2000年前的希臘，在梭倫改革前有不少無法還債的農民土地遭剝奪、連肉身都奉獻給貴族當奴隸，有錢人越來越富有、窮人則是快活不下去，造成社會動亂，拖垮整個國家，而在梭倫改革後，小農民被奪去的土地與人身自由才重新回歸──朴廷晩以這故事為例，說明解決當今韓國債務問題之重要性。

1999年金融危機後，不少企業放寬貸款條件、讓許多民眾走入「剝奪式貸款」圈套，欠下一輩子也還不清的債務，而朴廷晩表示，這種行為跟「在大晴天借傘，下大雨再把傘收回去」的狀況一樣要不得。

不少企業放寬貸款條件、讓許多民眾走入「剝奪式貸款」圈套，欠下一輩子也還不清的債務。（盧逸峰攝）

債務人被貼上不誠實標籤 債權人也應有責任

，其實也該承擔責任。許多債務人會被貼上不誠實、不努力的標籤，但朴廷晩認為，欠下巨額債款的問題絕不只出在債務人身上而已，沒有評估對方有沒有還款能力、只為了自己利益借出大筆金額的債權人

【2017台日韓貧窮與債務國際研討會】

負債與自殺行為:文獻回顧與區域經驗

李信謙醫師（雙和醫院精神科）                     2017-10-13

近代國家的發展，習慣以各項生命統計的數字，來做為社會經濟與公共衛生的指標， 以及社會與衛生政策擬定的依據。其中，自殺死亡率常被援引來說明區域性的群體心理 健康狀態。以台灣為例，

自殺死亡率於 1990 年代逐步攀升，並於 1997 年躍升為台灣國 人第九大死亡原因，而引起政府與民眾的高度重視。在各方的努力下，台灣終於在 2010 年抑制了自殺死亡率的成長，將其排除在

十大死因之外。也因為自殺防治政策的成效， 吸引同為高自殺死亡率所苦的日本與韓國等鄰近國家前來取經，並簽署「日本、韓國及 台灣自殺防治機構三邊合作意願書」。然而好景不常，短短五

年，自殺死亡率就重回台 灣的十大死因排行榜。這個現象著實反應自殺行為介入防治的困難以及其背後錯綜複雜 的肇因。

自殺行為通常被視作是心理健康障礙的最極致表現，而過去半個世紀以來，因為許多研究指出自殺與憂鬱等情緒疾病的高度相關，而被當作是心理衛生的重要主題，甚至 與憂鬱症防治畫上等號。這

樣的觀點，雖然有助於防治政策的擬訂與推行，但往往也引 致過度”醫療化”，甚至”生物醫療化”的批評。而這個趨勢，也確實反應在越來越著 重個體層級，而忽略社會經濟背景因素的自殺防治策

卡努颱風走了，"卡奴"還陷在苦難當中，何日風平浪靜？

簡錫堦   2017-10-16

卡努颱風走了，小小災情仍可承受。但台灣的"卡奴"還陷在苦難當中。被銀行18%(15%)高利套住，加上違約金、手續費，高達35%，債務三年就增加一倍，越還越多。
小珍本來只欠200萬元，每月被扣薪1/3還債，17年還無法清償，而且欠債反增加到500多萬。

法律扶助基金會和卡債受害者自救會免費幫卡債族提供法律服務，這幾年來透過更生、清算成功解決不少卡債者的債務問題。許多卡債族仍不知要找這兩個公益單位協助，還繼續躲債逃債，過著不安的日子 。
但要小心，有些不良的"代辦公司"，仿冒名稱，假借幫忙消債，卡債者反被坑了錢，更陷入債務困境。

澳洲有學生負債1109萬

全球學貸慘況比一比 哪國學生最窮？

文 / 李建興   攝影 / 蘇義傑、賴永祥   2017-10-16

根據人力銀行調查，台灣有38.7％大學生背負學貸，其中21.5％負債30至40萬，平均負債29.7萬元！粗估畢業後，平均每月只能償還4853元，至少得5.1年才能還清。

根據yes123求職網調查，以新鮮人起薪2萬6546元計算，18.3％的薪資要用來還學貸。另外，教育部統計數據也顯示，2016年背債年輕人有94萬人，2014年學貸餘額飆破200億，申請展延比例達4％。

日前，桃園一名馬姓男子7年前就讀大學時，以父親當連帶保證人申請學貸，共借款47萬餘元，馬先生畢業後，月薪不到25Ｋ，工作斷斷續續，連溫飽都有困難，馬父也因健康問題無法工作，無力幫兒子還款。

因此馬先生連續3年申請展延，去年屆滿仍未還款，台灣銀行向法院訴請父子清償債務，法官判決兩人要連帶清償就學貸款。

其實，學貸已是全球共業。其中，美國學貸飆破一兆美金、韓國年輕人畢業後拖欠學貸人數比往年增加8倍，學貸也讓日本大學生擔心，是否要用一輩子來還債。

日本一位25歲上班族土本由美幾年前到東京念大學，學貸達120萬台幣。她畢業後，每月得還7200元，迫於現實壓力，她一邊在網路行銷公司上班，一邊從事援助交際。

美國的問題也不小。根據美國教育部的數據顯示，2016年約有4230萬人背負學貸，貸款餘額達40兆台幣，20歲左右的美國學貸族，每月平均需還款1萬500元。

有趣的是，美國市調機構Credible針對學貸族進行調查，問及「你願意用什麼權利來交換還款？」在18至38歲受訪者中，多數人選擇用「選舉權」，其中有半數願意放棄未來兩屆的總統選舉投票權交換。

至於澳洲學生拖欠的學貸也達1兆2000億台幣，其中有一名學生共積欠1109萬元。學貸問題還讓朝野對立，聯盟黨準備通過立法，迫使學生明年起更快償還，工黨正試圖阻止。

學貸已成各國當局棘手難題，台灣的國民黨也初步主張，對有學貸的新鮮人，新增特別扣除額，就業後5年內每年扣除2.5萬。至於能不能成案，得看執政黨的態度。

https://www.gvm.com.tw/article.html?id=40454

2017 年臺、日、韓三國卡債國際會議致詞      

                               林永頌 律師 

日本木村律師、宇都宮律師及日本各位貴賓，及韓國各位貴賓，台灣 的各位伙伴，大家平安、大家好

非常歡迎日本貴賓及韓國貴賓來到台灣，參加第八屆臺、日、韓三國 的貧窮與債務國際研討會，今年我們的主題是「翻轉貧困人生」，期盼陷入 貧困的弱勢者可以翻轉人生，重新再起。副標題是「談債務擴散效應和協 助資源整合」，債務人面對的不只是債務，人際關係、家庭婚姻、工作機會 及身心健康等對債務人都是挑戰，債務人需要的不只是法律的協助，也需 要社會救助、就業輔導、疾病醫治、心理諮商、財務管理等的協助，如何 連結官方或民間的相關單位提供債務人整合性的服務，是我們努力的目 標。當然我們也期待探討債務背後貧窮問題的現象及成因，將有助於我們 協助債務人的深度，以及解決債務問題的視野。

這一年來，台灣的債務更生通過率及清算免責率都維持 50%至 60%， 並無明顯進步，而位於台灣中部的台中地院法官處理債務案件，態度惡劣、 百般刁難，逼迫聲請更生之債務人撤回更生，接受無法負擔的協商條件， 因此台中地院 90%的更生案件債務人都撤回，司法當局又拒絕改革，台中 的債務人陷入愁雲慘霧，卡債受害人自救會及民間司法改革基金會雖然已 就該法官請求評鑑，但是尚無效果，我們還在苦思對策。

法律扶助基金會、台北律師公會及卡債受害人自救會合力推動律師及 社工的教育訓練，讓更多的社工瞭解債務人的需要以及法律協助的方法，也培養更多卡債律師，協助卡債的法律扶助案件。台北律師公會及卡債受 害人自救會也提出消費者債務清理條例修正草案、債務催收法草案、以及 強制執行法修正草案，目前於立法院審議中，期盼今年下半年有一些進展， 讓債務的處理有更適當的法律環境。

「債務不是個人，是社會問題」台日韓交流債務問

題正視卡債惡性循環

陳子萱 2017-10-13 18:00

由台灣、韓國、日本3國每年輪流舉辦的「債務問題國際研討會」本屆在台灣舉行，台灣法律扶助基金會、卡債受害人自救會、韓國金融被害者協會、日本全國消金生活重建問題對策協議會等團體及各國律師、學者專家今（13）日齊聚台北，首先針對債務議題進行跨國交流，為期兩天的研討會也將深入東亞各國的金融負債問題、貧窮現象等主題進行討論與座談。

台灣法扶會自2008年開辦債務清理專案，主要協助陷入債務問題的民眾透過法律程序解決問題，至今也已經協助超過4萬人，而自2009年開始，法扶會也開始與日韓兩國輪流舉辦債務問題國際研討會，本屆「2017台日韓貧窮與債務國際研討會」除了有相關團體及律師與會外，更邀集許多具第一線實務工作的社工師、醫師、研究者分享交流，強調普遍的債務及貧窮議題並非僅是個人的問題，背後還有國家政策或各層面制度的影響，如何面對及尋找解決出路，是現代社會應共同關注的事務。

債務問題橫跨東亞諸國 交流研討尋出路

來自韓國的律師白洙善（音譯）表示，韓國去年因為前總統朴槿惠被罷免，總統文在寅上任，而新政府上台後在制度上或態度上對於債務清還等議題較有善意，不過白洙善也說，是否能有效改善問題也還需要觀察，同時也希望能透過跨國交流的研討會讓債務者的人權受到重視、並獲得保障。

日本全國消金生活重建問題對策協議會會長岡田悟說，自己也曾是高利貸的受害者，過去在高知縣的計程車公司工作時，曾因擔任司機借貸的保證人，後因借貸司機逃債而不知去向，岡田悟不斷接到高利貸公司的催討電話，甚至在無線電開啟的情況下，讓整個車隊都聽到了高利貸公司的討債威脅，最後岡田悟也因此被解雇。

岡田悟說，由於有過去這樣的經驗，能深刻了解債務問題纏身的痛苦，也在2007年與受害者們、律師及相關團體的合作下共同成立了「高知鱗會」，至今已協助相關債務問題、以及債務人的生活重建工作長達十年，岡田悟也說，希望能將債務議題告諸社會大眾，並推動全國性的運動嘗試改變。

債務、低薪、育兒、政府救助認定不一 台灣底層貧窮惡性循環

臺灣師範大學社工所教授王永慈表示，由於金融風暴的影響，台灣自2008年後，低收入戶的比例有上升趨勢，其中不乏兒少以及老年族群，尤其兒少在近年除了相對貧窮率逐漸攀升外，也有越來越高的比例顯示其成長在單親家庭。王永慈指出，台灣各地方政府在《社會救助法》中對於工作人口、家庭人口、收入等項目的認定存在差異，如何詮釋法律條文，進而會影響到政府提供給弱勢族群的救助給付。