保障勞工月退金 可設專戶不得扣押

 

                            2015-06-15


 

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法律扶助法三讀 擴大扶助範圍 放寬弱勢認定標準       

                                  

                                           引用尤美女立委FB    2015.06.16

 

奮鬥了2年半,《法律扶助法》終於在昨(15)日三讀通過。此次修法,有五大要點:(一)擴大經濟弱勢受扶助的範圍,並(二)明確規範審查標準,使其更貼近個案真實情況;(三)有些結構性「未受到法律適當保護」的當事人,明定為國家應予提供法律扶助的範圍;(四)調整法律扶助基金會的董事資格、提高民間弱勢代表人數,使組成更多元化、也更符合法扶基金會設立本旨。(五)主管機關監督管理範圍限於重大措施,避免法扶運作官僚化。

一、擴大扶助經濟弱勢
本法擴大扶助範圍,在經濟弱勢部分,除了現有的低收入戶、中低收入戶、特殊境遇家庭,是無須審查資力之外,卡債族、藍領移工、移民、外籍配偶等,因為在社會上處於劣勢地位,過去往往接觸不到法律資源,或者在申請法扶時卡在無法取得審查所需的資料。此次修法,將他們推定為無資力,提前讓國家介入提供法律扶助的機會。相反的,如果發現這些當事人具有資力,依然可以舉證推翻,不會造成資源浪費。

二、更細緻審查財力,避免家暴、被拋棄者(如弱勢婦女、老人等)的的財產狀況被「灌水」而無法獲得法律扶助:
本次修法新增,申請法扶的當事人,若有「非同居共財」的親屬,該親屬的資產不計入當事人可自由使用的資產。同時,即便住在一起(同居共財)但無扶養事實者,也不得將對方的財產計入當事人可動用的資產。這是不僅更貼近真實情況,也更符合分配正義。我認為,這項修法有助於弱勢婦女或老人受到國家提供法律協助的機會。

三、授權「整體結構性」未受到法律適當保護者也可扶助,體現法律扶助的公益性質:

隨著社會變遷,公害事件、集體訴訟或環保事件越來越普遍,如果我們執著於過去「傳統的個人民、刑事訴訟」的扶助思維來思考是否,恐會只是見樹不見林。因此,本次修法明定,如RCA訴訟、環保案件、八八風災等重大公益或人權案件,如經基金會決議,也可扶助。這不只是著眼於「個人」,更是因為此類案件往往是立基於結構性問題上,扶助本身就帶有重新分配資源的公益色彩。同時,此類案件要不要審查資力,授權由法扶基金會決定,並由基金會依案件類型而定。若是當事人具有資力,可以採取部分扶助的方式,未來打贏訴訟,則可以「回饋金」的方式回饋國家。

四、降低法扶基金會官方代表席次,增加弱勢團體及勞工團體代表席次,使董事會組成與運作更更多元、貼近社會弱勢,更符合法扶基金會設立本旨,即貼近人權、公益與弱勢之需要。同時盡量避免法扶基金會運作官僚化、形式化。

遺憾的是,我的提案原有放入「第一線員工應納入董事席次」的條文,在修法的歷次協商中,因司法院尚有疑慮,無法增訂該款。不過,我們也在要求法扶基金會董事會應邀請員工代表及工會代表列席,讓基金會的政策決定與執行不至產生太大落差,運作更順暢。

五、另外,法扶法上路十多年以來,由於主管機關司法院對於法扶基金會無論大小事都要管,公務機關科層管理及僵化的體系,使法扶現已產生「官僚化」的問題。因此,本法明定主管機關監督管理範圍限於重大措施、組織編制、基金及經費之運用,以確保法律扶助基金會運作之彈性及獨立性,避免基金會運作趨向官僚化,而降低其「法律系統中的社會福利機構」的制度本質。

我期待本次《法律扶助法》的修正,能幫助更多實際上需要國家伸出援手的弱勢族群,也期盼法扶基金會的運作,能更落實法律資源的分配正義,這也是法扶設立10年來,一直要努力的目標。

 


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  「民怨100」雙卡風暴蔓延,

         

                債務人無法翻身成「卡奴」!!

 

感謝台藝台"民怨100"於2014年提供時段,請羅立委、林律師、吳老師及卡債代表一起探討,雙卡金融風暴後,

 

衍生的社會及卡債一族的種種問題,內容精彩,一定要看。

 

擷取0129

 

 

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           消費者債務清理更生聲請狀

案號:台北地方法院〇〇年度消債補字第〇〇
股別:〇〇
查聲請人甲〇〇前自行向 鈞院聲請更生,今委任代理人後,認有就聲請理由重新整理詳細說明之必要,爰檢具書證,補充理由如下:
 
一、聲請人:

稱 謂 姓  名 身   分   辨   別   資   料
聲請人即債務人 〇〇
  1. 國民身分證統一編號:〇〇
  2. 前曾變更過姓名者,歷次變更之時間及原姓名:無
  3. 性別:男
  4. 職業:無業
  5. 生日:〇〇〇〇〇〇日生
  6. 市內聯絡電話:〇〇〇〇〇〇〇〇
  7. 行動電話:〇〇〇〇〇〇〇〇
  8. 住所地:〇〇〇〇〇〇〇〇
  9. 戶籍地:〇〇〇〇〇〇〇〇

二、聲請之事項(請勾選其一):
■更生程序                   □清算程序
三、資產總價值及債務總金額:
資產總價值:(聲證1號)
1. 銀行存款新台幣241
2. 1993年中古汽車0元:該汽車已於9年前遭債權人裕隆公司拖走,該汽車之所以仍在聲請人名下,係因聲請人未繳納牌照稅與燃料稅所致。
■債務總金額:新台幣2,141,111元。(聲證2號)
※上述債務總金額2,141,111元(以101年8月聯徵中心資料及台灣新竹地方法院執行命令為據),包括:
1. 國泰世華商業銀行:599,843
2. 台北富邦商業銀行:460,055
3. 玉山商業銀行:129,706
4. 匯豐(臺灣)商業銀行:111,234

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          財產及收入狀況說明書

一、財產目錄(按每一地號、建號、股票名稱、存款帳戶、動產物品…………等分別填寫一欄位)

編號 財產名稱、性質、特徵 數量       有無經另案查封或扣押
01 土地 0    
02 房屋 0    
03 股票 0    
04 存款(新台幣) 0    

二、小規模營業活動(例如計程車司機、小商販……等)及其營業額

聲請日前五年內是否從事營業活動(請勾選):□是,ˇ否。
有從事營業活動者,請繼續依所從事營業活動之期間填載下列事項
1、自民國              日起至民國               日止:
所從事營業活動名稱:
所營事業之營業統一編號:
平均每月營業額為:新台幣
2、自民國               日起至民國               日止:
所從事營業活動名稱:
所營事業之營業統一編號:
平均每月營業額為:新台幣

三、聲請前兩年內收入(例如:薪資、佣金、獎金、政府補助金、贍養費…………等)之數額、原因及種類      總計:新台幣 720,000      元                      

編號                        數額(新台幣)
01 薪資所得 任職於乙公司每月可得實領薪資平均30,000 10251日起至1021231 240,000
02 薪資所得 任職於乙公司每月可得實領薪資平均30,000 10311日起至1031231 360,000
         
03 薪資所得 任職於乙公司每月可得實領薪資平均30,000 10411日起至104430 120,000

四、聲請前兩年內必要支出(例如:膳食、教育、交通、醫療、稅賦、扶養支出……等)之數額、原因及種類  總計:新台幣 607,200     元                      

編號                   數額(新台幣)
01 膳食費   6,000
02 交通費 每月油費2,000 2,000
03 租金及水電 每月支付租金8,500元,含水電共計9,300 9,300
04 雜支 每月給付 1,500
05 電話   500
05 扶養費 每月給付父母各3,000 6,000

五、依法受債務人扶養之人

編號 受扶養人姓名 扶養義務人之人數 與債務人之關係 債務人每月實際支出之扶養費
1 張00 1 父子 如上
2 李00 1 母子 如上

檢附:
財政部台北市國稅局度綜合稅各類所得資料清單影本及財產歸屬資料清單影本共二份
 


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     消費者債務清理法院前置調解聲請狀
一、聲請人: 甲

稱  謂

姓名  

身   分   辨   別   資   料

聲 請 人
即債務人

國民身分證統一編號:A
前曾變更過姓名者,歷次變更之時間及原姓名:
原姓名:  最近變更日期:
性別:(男)。    職業:無
生日:年    日生
市內聯絡電話(務必填載以便聯絡)
行動電話:
住所地:台北市
住所地與戶籍地不一致之理由:
送達代收人:
送達代收地址:

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