法官判案心態與消債立法精神相去甚遠

讓卡債族陷入貧窮漩渦永無翻身的機會

【2017消債條例修法公聽會 】 趙興偉    律師      2017-11-17

消債條例134條不免責事由，法院常常將債務人疏忽而不重要的錯誤，對債權人也無重大影響，擴大解釋為不免責事由，因此修正草案增加不免事由的要件，減少法官擴大解釋的機會。134條2款原來規定債務人「隱匿、毀損應屬清算財團之財產，或為其他不利於債權人之處分」，修正條文增加債務人「意圖為自己或他人之不法利益」以及「致生債權人重大損害者」之要件。

面對卡債悲歌需要消債條例3.0公聽會

                                2017-11-17

消費者債務清理條例於97年4月11日實施，由於法官及司法事務官對於該條例的精神及卡債族的社會處境不甚瞭解，造成更生通過比例只有25%，清算免責比例僅9%，遠遠低於日本再生通過比例85%-92%，破產免責比例97%。

100年的通過修法迄今，更生通過比例提升至50%-60%，清算免責比例提高至50多%，但距離先進國家的比例，仍有一大段距離。

為避免卡債族陷入貧窮漩渦，防止各種社會問題的發生，仍應透過修法，以提高通過比例。爰此特舉辦此公聽會針對民間版和司法院版進行討論。

主辦單位:吳玉琴、蔡易餘國會辦公室、

時間：11月17日(五)下午14：00

地點：紅樓101會議室

邀請機關:司法院(民事廳、消債條例審查小組成員)、金管會、

【2017消債條例修法公聽會】

吳玉琴、蔡易餘立委國會辦公室共同主辦

輔大社會系吳宗昇老師對台灣卡債問題的看法////2017-11-17

蔡易餘、吳玉琴立委為卡債族發聲

 11/17下午在立院舉辦修法公聽會

您有與李老師類似的際遇嗎？或者在聲請過程中有遇到任何瓶頸與困

難，請您提供資訊一起站出來說出您心中的鬱卒！

時       間:106年11月17日下午2:00(立法院紅樓101會議室)

集合地點:台北市中山南路立法院大門口前人行道(下午1:40分)

司法院要100給10塊

卡債修法、司法院漠不關心

卡債受害人自救會抗議記者會【新聞稿】

消費者債務清理條例於97年4月11日實施，由於法官及司法事務官對於該條例的精神及卡債族的處境不甚瞭解，更生通過比例只有25%，清算免責比例僅9%，遠遠低於日本再生通過比例85%-92%，破產免責比例97%。100年在本自救會及台北律師公會提出民間本修正草案，與司法院協商後，通過修法，101年起迄今，更生通過比例提升至50%-60%，清算免責比例提高至50多%，法院固然進步很多，但距離日本等先進國家，仍有一大段距離。

通過比例仍然不佳的原因，除了法官及司法事務官的不當解釋消債條例外，消債條例仍有諸多不明確、不完備之處，需要透過修法，以提高通過比例，保障卡債族避免陷入貧窮漩渦，防止各種社會問題的發生。

民間版的消債條例的重點內容如下：

司法院對於卡債受害人自救會今日前來抗議本院

對消費者債務清理條例修法漠不關心之回應意見                                              

                                             2017-11-03
 

一、多數債務人非透過清算免責程序重建經濟生活：
消費者債務清理條例（下稱消債條例）提供包括協商、調解、更生及清算等多樣的重建經濟生活方式供債務人選擇。從97年該條例施行後，至今（106）年9月止，選擇協商成立的債務人有16萬4,030人，經調解成立的有5,078人，法院裁定開始更生程序並認可更生方案的有1萬6,690人（自清債條例101年1月修正施行至今年9月止，裁准開始更生之比率為73.38%），亦即合計有18萬5,798人選擇以履行協商、調解或更生方案的方式重建經濟生活，且這些債務人只要依方案履行就不需要透過法院裁定免責。
 

二、不免責的主要原因：
自消債條例101年1月修正施行至今年9月止，清算終結後聲請法院免責的債務人有3,432人，其中1,876人獲免責裁定（約54.66%），另有1,404件裁定不免責（約40.09%），依統計資料顯示，不免責的主要原因為這些債務人在清算期間有固定收入卻未盡力清償（占64.6%），其餘則因為債務人有清債條例第134條所定的不當行為（例如投機、過度奢侈浪費、隱匿財產、詐害債權等）。至於外國的免責比率，因各國相關規定及國情相異，而會有不同的情形。
 

三、司法院持續的努力：
消債條例的立法目的是透過調整債務人與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債權人之公平受償，謀求消費者經濟生活之更生及社會經濟之健全發展。如果債務人無法免責，立法目的即無法達成，而此項目標達成，是以債務人誠信盡力清償為前提。本條例自101年1月修正施行至今年9月止，債務人利用更生程序清理債務之平均清償成數為16.68%（即100元債務平均償還16.68元）；利用清算程序聲請清理債務之平均清償成數為3.7%（即100元債務平均償還3.7元）。本院於105年9月組成消債條例研修小組，向金管會及銀行公會等單位函詢意見後，已修訂施行細則及應行注意事項部分規定，另擬具消債條例修正草案，明定為鼓勵債務人努力履行更生方案，將債務人聲請困難免責的最低清償額度，由3/4降為2/3等有利於債務人之規定，已於今年9月15日會銜行政院送請立法院審議，期盼暢通債務人經濟重建之路，維護整體社會經濟之健全發展。